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2019年5月下期

底线伦理与新时代领导干部政治底线的自我管控路径/闫瑞峰

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:闫瑞峰 日期:2019-05-06 16:34:03
  【摘  要】底线伦理关乎领导干部的德行和道德实践的根本,它以某些基本行为规范或约束为原则,是相关行为界限的伦理根据。从政治伦理学的视角来看,领导干部提高自身底线伦理水平,是权力主体的内在管控机制要求。中西传统伦理思想中的底线伦理主要表现为节制思想,而节制伦理思想要求新时代领导干部充分发挥自我管控能力和约束机制,通过多重实践路径,做到守住政治底线,防止权力的任性和无限蔓延。
  【关 键 词】领导干部;底线伦理;道德规范;廉洁自律
  【作者简介】闫瑞峰(1987— ),男,中共中央党校(国家行政学院)研究生院博士研究生,研究方向为政治伦理和比较伦理。
  【基金项目】国家社会科学基金重点项目“权力、资本、劳动的制度伦理考量研究”(项目编号: 11AZX011)
  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)10-0118-03
 
  领导干部作为权力运行的行为主体,是政党宗旨践行的主要责任人,树立科学的权力观,对如何正确对待和运用权力尤为重要。政治权力自身的特质决定了权力无限蔓延发展的特点,因此,如何正当地使用权力,令其在科学的伦理规范中健康运行,是科学执政的重要要求。通常来讲,在制度层面,规范权力是一种得到普遍认同的制衡和约束权力的机制,具体表现为以权力或权利制约权力。而从政治伦理学的视角看,如何有效提高权力主体的底线伦理水平,则成为领导干部约束自身权力的内在核心管控因素。领导干部的底线伦理,主要是指权力主体的行为准则应该符合一定的基本道德规范,而这种道德规范必须以权力主体行为的正当性为核心和遵循。
  一、底线思维与政党自律
  底线思维是任何一个团体、组织和个人做人做事所要运用的重要思维方法,是量变到质变的临界点,也是一种原则意识的自我表现,从宏观的治国理政,到微观的为官从政,无处不有底线思维的身影。
  在政党建设方面,底线思维主要表现为政党自律,而中国共产党是一个善于运用底线思维的成功政党。党的十九大报告指出,中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大的制度优势,是国家最高的政治领导力量,并进一步突出政治建设在党的建设中的重要地位。中国共产党长期执政的重大基础之一便是其自身强大的“自净能力”,也可以称之为政党自律。一个政党的生命力从本质上是依靠其自身的自律性,这是决定一个事物发展的内因。廉洁自律是中国共产党政党自律伦理思想的重要体现,从建党至今,一直是中国共产党人坚持奉行的党建准则。
  在中国共产党成立的98年时间里,党的建设始终是一项重中之重的工作核心,在中国共产党自我净化强大功能的持续作用下,廉洁自律精神彰显了前所未有的生命力和活力,在世界政党之林成为一颗夺目的明珠。党的十八大以来,把反腐、防腐利剑悬挂在党员干部头上,不论级别,老虎要打,苍蝇也要拍,对腐败零容忍的态度坚定不移,反腐败形势实现了压倒性的优势,取得了骄人的成绩。在反腐大势之下,党员干部不敢腐、不想腐的态势逐渐形成,制度牢笼也越扎越紧。
  “新形势下,我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以
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