领导干部网络安全能力建设存在的短板及解决思路／付小颖

　　再次，部分领导干部风险应对、危机处置能力不足。随着网络攻击对象扩大化、攻击方式多样化、攻击常态化和攻击影响深远化的“大安全时代”的到来，网络安全保障能力在很大程度上决定着政治、经济、文化等领域的安全程度，已然成为国家安全部署的重中之重。网络时代信息传播的多元性和开放性，也使广大民众甚至部分领导干部的社会认知、价值取向极易受到网络内容干扰甚至影响。在新的历史条件下，广大领导干部只有更新观念，加强自身网络安全能力建设，具备对整体安全态势预先感知、主动发现、全面掌控、及时处置的能力，才能有效应对来自网络的各类风险，最大限度地降低风险和损失，维护社会的长治久安。在不久前省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记对各领域防范化解重大风险做出具体指导，并对各级党委、政府和领导干部作出明确要求，“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”。

　　最后，领导干部网络综合治理能力提升空间较大。随着当前传统犯罪不断向网络空间渗透延伸，网络违法犯罪活动频发，给当前的网络治理工作带来诸多挑战，网络煽动、网络谣言、水军泛滥助推有害信息滋生蔓延，严重干扰了网络社会的和谐稳定。另外，随着移动短视频、网络直播等新兴媒体形式的兴起，有害信息呈现方式越发隐蔽，“群”文化、“圈”文化的盛行也给不良信息监管带来新的难题。谣言、网络暴力和网络群体事件，消解党和政府公信力，威胁网络安全和社会稳定，甚至导致网络生态急剧恶化。更有不法分子利用网络空间散布宗教极端主义、宣扬民族分裂思想甚至教唆暴力恐怖活动。面对这些挑战，部分领导干部由于对网络传播规律、舆情演变规律缺乏了解，媒介素养欠缺，在网络治理的过程中缺乏信心和底气。面对问题采取“封”“删”“堵”“抓”等简单粗暴的处理方式，心存恐惧，行为被动，应对消极，拖延回避甚至延误时机，将舆论话语权和主动权拱手相让，激起民众对立情绪甚至导致舆情泛滥的情况屡见不鲜，既没过好网络关，也没过了时代关。

　　二、加强领导干部网络安全能力建设的基本思路

　　首先，领导干部要树立正确的网络安全观。面对当前复杂严峻的网络安全形势，我们必须时刻保持清醒头脑，以总体国家安全观为前提，树立正确网络安全观，打好网络安全“攻防战”。一是要树立整体的网络安全观。网络安全与其他领域的安全休戚相关，牵一发而动全身。因此，要树立整体的网络安全观，建立集中统一