基于智能化创新系统的我国众创空间发展对策研究/朱 懿

　　5.主体角色的职能化。智能化创新系统是政府、居民与创客、上下游关联企业、高校、市场需求者、媒体等主体共同构成的一个互动合作创新生态系统。其中，政府提供政策保障，如设定企业进入智能化创新系统的准入和退出门槛，并基于其服务质量提供财政、税收、场地、资金等金融支持。特别是政府可以邀请第三方对智能化创新系统的创建情况进行评估，并针对其不同发展阶段提供鼓励或者奖励性支持资金。上下游关联企业中的大企业起到创新龙头的引领作用，志愿入驻、管理和运营智能化创新系统，帮助中小微企业、初创企业、创客提升创新创业能力，并从他们的创新成果中获得收益。风投基金、银行、保险、创客股权等各种市场资本，通过智能化创新系统为创新创业项目提供投融资支持。创客、中小微企业和市场需求者通过智能化创新系统各主体所提供的开放性资源，实现优势互补，将自身的创造性想法变成现实。高校和科研院所帮助创客、中小微企业实现知识资源的匹配、吸收、转移、交互和增值，即产教融合。媒体宣传鼓励创客和中小微企业入驻和正确使用智能化创新系统，积极报道各种创新创业竞赛活动和进行产品演示活动。在这个创新生态系统中，每个主体都经历了独立—关联—互动—合作的发展历程。

　　二、基于智能化创新系统的我国众创空间发展对策

　　1.众创空间的功能定位要与主导产业相匹配。我国地方政府众创空间建设的功能定位要与当地目前的主导产业规划和未来的战略性新兴产业相匹配。一个个性化的众创空间要借鉴智能化创新系统理论，突出本地区的市场需求导向，以产业产品特色为核心，以高校和科研院所的知识创新为源头，形成综合性的创新集群竞争优势。例如，我国西南某省区2018年的政府工作报告显示，要实施新能源汽车、石墨烯等二十八项重大科技专项创业创新；大力发展智能装备制造、节能环保、大健康等六大战略性新兴产业；推动糖、冶金等四项传统产业转型升级。因此，基于智能化创新系统理论，该地区特色化的众创空间建设要紧密结合区域产业布局规划，其功能定位要为重大科技专项、战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、潜力特色产业发展服务，从而在根本上改变众创空间的同质化竞争或者重复建设现象，走特色专业化之路。

　　2.众创空间的运营模式要与主体角色相匹配。我国众创空间的运营模式大致可以分为共享办公型、投资驱动型、高校依托型、产业运作型、综合服务型、活动聚合型等类型。［2］然而，一个突出的问题在于，专业化的投资驱动型、产业运作型众创空间，运营模式所占比例不高，在众创空间发展过程中所起到的作用有限。个别在科技部备案的众创空间的盈利方式主要以收取场地租金、各种服务性收费和政府专项补贴为主，没有形成依靠自身投资收益的可持续发展能力，更何况众创空间还要为其他创客和中小微企业解决投融资难等问题。同时，众创空间建设过程中各种主体的独特作用不是很明显。第一，政府的政策主导作用