社会治理效能感对政治认同的影响/仲利娟

　　2.社会公平对政治认同的影响。社会公平是社会治理实践各个环节和方面的核心价值理念，是增强社会凝聚力、激发社会创造力、促进社会稳定的基本保证。因此，社会公平不仅是创新社会治理的价值追求，也是实现社会和谐稳定的核心要素。从分析可知，公众对社会公平的感知与满意度和政治认同存在显著的正相关关系，即公众对社会公平的满意度越高，公众的政治认同也越高。同时，公众对社会公平的满意度对政治认同的各个方面都有着显著影响，即公众的社会公平感越强，公众对政党、体制、政策、文化、身份的认同度越高。

　　3.幸福感对政治认同的影响。幸福与尊严是人类一直追求的永恒价值。国家的善治程度与公众的幸福感有着高度的正相关性，因此，提升公众的幸福感，是社会治理的基本诉求。同时，幸福感与政治认同之间呈现相互促进的逻辑关系，即公众的幸福感能够有效增强政治认同，政治认同反过来又推动公众幸福感的提升。分析可知，公众的幸福感对政治认同有着显著的影响。具体而言，尽管公众的幸福感与文化认同、身份认同之间并不存在显著的相关关系，但与政党认同、体制认同、政策认同之间呈显著的正相关关系。公众的幸福感越强，公众对政党、体制、政策的认同度越高。

　　4.公共服务对政治认同的影响。党的十八大将加快健全基本公共服务体系作为社会建设的重要内容。党的十九大再次强调了公共服务的重要作用，提出要“完善公共服务体系，形成有效的社会治理、良好的社会秩序”。因此，健全基本公共服务体系、推进基本公共服务均等化既是社会治理的重要内容，也是实现政治认同的重要保障。由分析可知，公众对公共服务的满意度与政治认同之间有着显著的正相关关系，即公众对公共服务的满意度越高，其政治认同也越强。同时，公众对公共服务的满意度与体制认同、政策认同显著相关，而与政党认同、文化认同、身份认同不存在显著的相关关系。

　　四、推进社会治理精细化的对策建议

　　党的十九大报告将“共治”放在了更加突出和重要的地位，强调要打造共建共治共享的社会治理格局。本文通过实证分析公众社会治理效能感对政治认同的影响，发现公众对社会参与、社会公平、幸福感、公共服务的满意度与其政治认同有着显著的正相关关系，并且每个因素对政治认同的不同层面也有着不同的影响。因此，这能够为推进社会治理精细化提供理论和现实依据。

　　1.以公众社会参与为出发点，形成多元共治的社会治理精细化格局。实现社会治理精细化，关键在于多元化社会治理主体的积极广泛参与。首先，提升社会组织参与社会治理的能力。对政府购买服务的主体、内容、程序等做出统一规定，并健全有效的监督评估和绩效管理体系。通过购买服务的方式，引导培育新兴社会组织，发展壮大已有社会组织。其次，推动公众参与社会治理的制度化。目前我国公众有强烈的社会参与需求，但缺乏制度规范和引导，缺乏合理多样的参与途径。因此，要构建公众参与社会治理的体制机制，打造公众参与社会治理的渠道和平台，培育公众参与社会治理的主动意识，提升公众参与社会治理的能力，不断提升公众参与社会治理的制度化、组织化水平。

　　2.以社会公平为突破口，形成全民共建共享的社会治理精细化格局。社会治理是一个回应社会