思想政治建设：党委领导班子构建良好政治生态的重要举措/董长城 王洪树

　　第二，立场异化。社会学家陆学艺分析认为，中国社会已经分化为五大社会经济等级和十大社会阶层［2］。中国社会阶层的分化、利益集团的出现、熟人社会的延续，深刻地改变了党委领导班子的政治社会环境。不同的社会阶层、不同的利益集团、各种类型的亲戚朋友圈，都争相接近和影响党委领导班子以实现自我个体或狭隘利益的最大化。个别领导班子成员在金钱美女或所谓“友谊”的诱惑下，为不同的社会力量所俘获，成为它们的政治代言人和保护伞，通过公共资源的权威配置使狭隘的个体利益凌驾于公共利益之上。为人民服务变成为个别社会力量服务和为人民币服务。这就导致领导班子内部出现难以妥协的矛盾冲突，甚至拉帮结派，搞山头主义。领导班子的“塌方式腐败”由此滋生和蔓延。

　　第三，行为失据。在相关社会思潮的影响和社会力量的撺掇下，个别领导班子成员要么目无党纪、党规、国法和道德，恣意妄为；要么选择性地实施党纪、党规、国法和道德，甚至搞司法恐怖。在这种生态环境下，明规则出现政治衰退，潜规则却大行其道；在潜规则盛行的领导班子里，“体制性腐败”几乎成为难以避免的政治现象。

　　第四，独断盲从或内斗不止。个别地区党委领导班子的核心成员个人权力意识膨胀，在日常班子的运行中搞家长制或一言堂，主要领导的独断和其他成员的盲从并存。同时，党委领导班子成员因思想、立场和利益的差异而矛盾重重、争斗不休、政治空转、绩效低下，最终惑乱人心、贻害一方。

　　恶劣的政治生态，扭曲了个别地区领导干部的人性和党性。个别党员干部人格分裂，成为“双面人”，说一套做一套；党性原则丧失，对党组织不忠诚老实，拉帮结派，甚至对抗党组织。个别领域或部门的党政干部在成为恶劣政治生态环境的受害者的同时，又反过来成为该生态环境的催生婆。所以，不从根源上厘清政治生态恶化的原因，不从根本上改良政治生态，就会使某些行业或部门的党政干部腐败层出不穷、屡禁不止。

　　二、个别党委领导班子思想政治建设弱化与缺失的根源分析

　　个别党委领导班子思想政治建设弱化与缺失，导致该领导集体的政治生态不断恶化。深究个别党委班子思想政治建设弱化与缺失的根源，主要有四个方面。

　　一是观念上不重视思想政治建设。现行的权力结构中，各级党委领导班子负责地方的重大决策，经济、社会和生态发展任务艰巨繁重。这就导致部分党委领导班子重视地方实际工作，轻视思想建设务虚工作，尤其是对党委领导班子自身的思想政治建设重视度不够，甚至认为思想政治建设是形式化的工作，耗时费力、低效无用。有的地方思想政治建设对下不对上，自认为领导班子成员的思想政治水平是很高的，不需要再开展思想政治教育。

　　二是党内思想政治生活不正常。现实中，部分党委领导班子党内思想政治生活呈现“四化”现象。首先，日趋庸俗化。一团和气的好人主义、拉帮结派的圈子文化、见风使舵的骑墙思想，腐蚀了严肃的党内思想政治生活。其次，自由化泛滥。党内思想政治生活随意性大，简单化开展，各种观点粉墨