网络政治参与对政协民主监督职能的优化/张宏伟

　　1.在各级政协门户网站开设“社会贤达人士专栏”，听取部分广泛活跃于网络的精英人士的意见和建议。人民政协作为我国最大的智库，卧虎藏龙，其成员都是各行各业的优秀分子，具有专业的学历背景和丰富的政治阅历，因此，要鼓励这些政协委员通过设立“委员博客”，勇于担当网络“意见领袖”，发挥巨大的舆论影响力，引导网络舆论坚持正确的政治方向，充分利用网络民意，把公众议题转化为政协提案。同时，在政协门户网站的首页设立“提案办理追踪”“反馈监督结果”等栏目。政协各部门的领导可以定期在网上与网民直接沟通，利用网络平台倾听网民声音，网上办公，扩大提案工作的开放度，强化权力机关与人民政协的网络对接。

　　2.积极架构网络统战格局，完善民主党派直接向中共中央提出建议的机制。目前，民主党派直接向中共中央提建议的主要方式是双方领导人参加的高层次政治协商座谈会。随着互联网技术的不断升级，一方面，要“成立由党委直接领导，统战部门牵头负责，网络运营机构、宣传、信息、安全、民政等相关部门共同参与的网络统战工作协调机构”（刘小龙：《网络政治参与对我国政党关系发展的影响及应对思路》，《求实》2012年第3期）；另一方面，要打破政协门户网站上自上而下的单向交流方式，拓展网络沟通渠道，如建立微信群等，拓展政协重要领导与中共重要领导直接交流的互动方式。

　　（三）加强网络舆论监督，以提高政协委员的网络素养

　　1.掌握互联网传播规律，提高政协委员的网络素质和网络运用能力。民主党派代表通过网络技术广泛实施政治动员。近些年，各民主党派在运用信息化方面进行了很多尝试。比如，民革浙江省委自2014年5月以来，一直开展“民革e家”信息交流平台的开发试点建设工作，这个平台的建立，就是要为切实提升民革的履职时效和水平提供技术支撑。运用新媒体的力量，借助互联网的优势，既是民主党派面临新形势的挑战，也是民主党派加强自身能力建设的机会。

　　2.政协民主监督结合网络舆论监督，形成监督合力。网络舆论对公众议程设置的影响越来越显著，公众对网络监督的政治效能感逐步增强，网络政治监督也随着时代的发展越来越受到公众的青睐，越来越成为公众对政府公共权力进行约束和监督的利剑。网络监督的便捷、开放和效率优势弥补了人民政协民主监督的劣势，政协民主监督以其组织性强、觉悟性高的特点，与网络监督和社会监督相辅相成。政协民主监督和网络舆论监督只有相互借力，优势互补，充分发挥人民政协的组织优势和网络舆论监督的资源优势，才能使人民政协的柔性监督产生网络舆论的硬性效果。

　　［注：本文是国家社会科学基金青年项目“微博政治参与和社会主义民主建设研究”（项目编号：12CKS015）的阶段性成果］

　　

　　（作者单位：北京工商大学马克思主义学院）

　　责任编辑 张小瑞  

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