党的意识形态领导权实现的三个必要条件/程洪宝

　　其二，党员干部模范工作。党员干部的行为直接反映党的政治生态，影响党的公信力，进而影响党的意识形态的认同度。当人民群众发现我们党或者党员干部做不到言行一致，不能把自己公开宣扬的与实际奉行的保持一致时，便会怀疑甚至否定曾经信任的党，党在人民群众中的公信力就会降低。尤其是一些党员干部的违法违纪现象会使人民群众误认为是我们党违反党的性质、违背党的宗旨、背离党的价值取向，尽管我们党不断强化宣传党是全心全意为人民服务的党，也势必在无形之中降低人民群众对党和政府的公信力，使其产生认同障碍和逆反情绪，消解其对党的意识形态的认同。保证党员干部模范工作，“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现”［3］P387，就要树立和发扬“三严三实”的作风，“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”［3］P381。尤其是“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”［3］P386。有效地反对腐败，我们党需要建立“四不腐”机制：改善党员干部的物质生活条件使其“不必腐”，提高党员干部的思想道德素质使其“不想腐”，规范党员干部的行为使其“不能腐”，运用严刑峻法对腐败的党员干部进行严厉制裁使其“不敢腐”。

　　其三，执政评价满意。即广大人民群众对执政党的政绩比较认可，对执政党比较信任。没有人民群众的执政评价活动，便没有真正意义上的意识形态领导权。党的政治实践直接影响着人民群众对其执政效果的认知、判断，如果人民群众对党的理论、价值、行为、政绩以及自己在社会中的地位、现实生活状况给予高度评价与信任并感到满意的时候，党的意识形态认同也就实现了；如果政治实践与意识形态理论差距太大，不仅会消解党的意识形态的说服力和认同度，甚至会瓦解党的意识形态领导权。为实现执政评价满意，党除了制定正确的政策及保证党员干部模范工作以外，还要采取科学的执政方式。党的执政方式科学与否，决定党管理国家和社会事务的效果，决定党能否兑现对人民群众做出的承诺。实现执政评价满意，关键是让人民群众得到切实的实惠。普通人民群众不是理论家，不会依靠历史和逻辑的推演来论证意识形态理论内容的科学性、论证党的领导的合法性，他们往往通过获得的实惠来分析这一切。所以习近平讲，“从根本上说，没有扎扎实实的发展成果，没有人民生活的不断改善，空谈理想信念，空谈党的领导，空谈社会主义制度的优越性，空谈思想道德建设，最终意识形态工作也难以取得好的成效”。为获得满意的执政评价，“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民”［3］P41；“始终与