党委领导班子集中不理想的现象、原因及对策/孙 铭

　　2.提高领导干部集中的本领。班子主要领导在集中方面的实践历练如何，是否具备或掌握了较高的集中本领，与能否实现较理想的集中关系极大。因此，一班之长除了要把集中当作自己的一项重要职责与使命外，在平时还应注重修炼这方面的领导艺术和本领，增强相关的实践历练。首先，提高主持会议的本领。当大家的意见基本一致时，要善于从中汲取精华，博采众长，加以精当的综合；当大家的意见出现分歧时，要善于及时疏导，求得一致；当大家的意见不够系统时，要善于启发引导，加以完善。在这个过程中，要坚持民主作风，让人讲话、讲真话，使与会者有足够的时间充分探讨，平等发表观点，畅所欲言，特别是要能容忍唱反调者，鼓励他们把话讲完。做到这点，主要领导要自觉克服唯我独尊的心理，更要防止有意无意地暗示大家服从自己的意见。其次，党委会的集中有时也不一定由书记来做。当然，书记作为党委会的主持者，要确定议题、主持会议、引导讨论，还要按照议事规则来确定讨论的问题应如何集中等。书记对党委会形成正确的集中，无疑起着相当重要的作用。但现实情况是，有的书记在这个问题上善于集中，在那个问题上又不善于集中，如有的擅长农业，有的擅长工业等。所以，党委会的集中，不一定要由书记来做，不是最后必须统一到书记的意见上来，可由班子内最善于对这类问题作集中的人来做。当然，最后要能得到领导集体的认可。再次，注重搞好个别酝酿。个别酝酿是党委会实现理想集中的一个重要前提，有利于提高党委会决策的效率及质量，避免会议出现久议不决的僵局。一定意义上说，民主集中制的集中是“集中在会上，功夫在会前”。搞好个别酝酿，很重要的一点，是与会者有足够的时间听取情况介绍，了解事情的来龙去脉等，以使发表的意见更充分、更准确。如果搞突然袭击式的酝酿，所谈意见的准确性、科学性就会大打折扣。还应避免只与意见可能趋同或相近的委员酝酿，而不与意见可能相左的委员酝酿。个别酝酿应把握的原则是：在大事上求同，小事上存异；该精确的精确，该模糊的模糊；只定原则，不定细则；只拿预案，不拿定案，真正做到既有原则性，又有灵活性。最后，集体表决时严格注重细节。要注重表决方式细节上的科学性，因为细节往往决定成败。目前，党内进行表决时往