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“基层工作疲态与治理效能提升策略”专题研究

来源:领导科学 作者:领导科学 日期:2020-09-02 12:33:22
 
    基层是党和国家事业的根基,基层干部作为党和国家各项方针政策的具体执行者、落实者,直接面对群众和具体问题,作用重要,责任重大。但是,在实际工作中,基层压力巨大而活力不足、事务繁杂而疲态尽显、作用重要而作风拖沓的现象较为普遍,严重影响了基层治理效能。基层工作疲态现象,主要表现为以下几个方面。其一,人少事多,疲于应付。无论是与上级部门的事务对接,还是解决人民群众的具体问题,基层都处于“一对多”的工作常态。其二,权小责大,动辄得咎。基层要承担上级交办的一系列工作任务,却无足够的处置权,在处置事务过程中,基层干部经常面临“上推下催”的工作境况,夹在中间,左右为难,还要时刻准备面对上级的追责和群众的责难,致使身心交瘁。其三,工作枯燥,能力单一。在基层,大多数干部的工作内容相对固定,长年累月闭环式循环的工作状况虽然使基层干部积累了一定经验,但也使其无法接触更多的新事物,缺乏创新。其四,晋升瓶颈明显,工作动能不足。由于年龄限制和体制原因,大多数基层干部很早就预见了自己的仕途终点,致使工作动能弱化。其五,生态不良,集体失能。在上述各方面因素的综合作用下,基层生态处于消极维持、因循守旧、得过且过的不良状态,基层干部整体失能,不愿、不想、不敢、不能主动作为,基层疲态尽显,基层治理效能大打折扣。针对基层工作疲态,应认真研究,采取切实有效的对策加以解决。为此,本刊特以“基层工作疲态与治理效能提升策略”为题组织专题讨论,暂拟题目如下:
    1.基层工作疲态的典型表现、根源与治本之策
    2.基层“人少事多”的工作困境及其化解对策
    3.基层“一对多”工作常态的客观性与效率提升思路
    4.基层痕迹管理异化的表现与矫治方略
    5.职级并行在基层落实中存在的问题与化解策略
    6.化解基层集体失能困境的制度机制考量
    7.为基层减压减负的可行举措与长效机制建设
    8.基层工作的优势与基层干部留转思路创新
    9.基层工作绩效考评制度机制存在的问题与优化策略
    10.权责一致思路下向基层赋权应考量的问题
    11.基层“鞭打快牛”的负效应与矫治思路
    12.基层在上行和下行沟通中的常见问题及其解决路径
    13.基层干部焦虑倦怠的体制机制原因与热情重燃方略
    14.基层干部化解工作压力的自我调适之道
    15.人力资源视角下拓宽基层干部上升通道的创新路径
    16.治理视角下基层工作运行机制创新的探索和思路
    17.基层问责的力度、限度、效度及其刚柔把握艺术
    18.多头管理现实下基层提升工作成效的关键点
    19.主管领导消除基层干部职业倦怠感的调控之道
    20.基层年轻干部化解“理想丰满、现实骨感”心理冲突的可行之策
    21.压缩基层“太平官”生存空间的组织方略
    22.基层权小责大与任性用权的悖论解读及破解思路
    23.基层如何避免陷入“加班竞赛”的误区
    24.
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