努力提升开放治理水平

　　在开放条件下实现经济的持续稳定增长，依赖于开放治理水平的提升。

　　首先，开放竞争是持续增长的重要保证。开放就是要破除各种偏见和歧视、门槛与障碍，让各种观念相互碰撞，各类资源要素自由流动；在比较中发现落差，以落差促进要素流动，从而取长补短、求同存异和缩小差距，聚集正能量。开放竞争是一个经济体摆脱制度惰性的重要动力，也是持续增长的重要前提。

　　其次，开放新挑战提出治理新要求。全球价值链方面，对国际生产链的国内组成部分产生影响的政府政策会对生产链的整体价值产生影响。金融渠道方面，影响全球金融周期的主要因子是中心国家的货币政策。大国溢出效应要求加强国际政策协调和敦促各国践行负责任的经济政策。开放型经济新体系的构建，对开放治理提出了新的更高的要求。

　　再次，进一步提高开放治理水平。其一，让市场在配置资源中发挥决定性作用，关键是促进境内外要素的相对自由流动，以及在此基础上形成较为合理的要素价格，争取更大程度上获得新的全球化红利。其二，政府更好发挥作用，应注重开放的顺序、开放的程度，特别是对更大程度开放所需要的市场成熟度审慎监管。

　　（摘自2018年11月12日《学习时报》，张晓晶/文）