推动地方政府全面实施预算绩效管理

　　预算绩效管理改革，有助于奖优罚劣、削减预算，同时，改善预算管理制度、建设绩效组织文化、提升绩效管理能力，能使公共财政资金分配、执行、使用更符合地方公民的需求、国家宏观政策、地方党政领导发展理念、当地发展实际需求。

　　未来地方政府预算绩效管理改革，应该探索成本—收益方法在项目支出指标体系中的运用。首先，深入开展项目分类研究，分类标准作为标准体系的第一个层次。目前可以按照预算科目中经济分类的标准，将项目支出主要分为政府部门商品和服务支出、政府部门资本性支出、民生类支出，民生类支出又可以按照功能性分类的标准进行细分，主要分为教育、医疗卫生、科技、基础设施建设、文化等。其次，在第一层次分类基础上，总结每个大类的支出规律，探索建立同类项目的标准化支出体系，在共性标准的基础上，再探索可以使用的个性标准，逐渐完善。与此同时，必须认识到，项目支出标准体系的构建也是个不断完善的过程，且需要根据实际留有动态调整的空间。再次，可以选择试点领域和项目，运用成本—收益方法，尝试建立标准体系。

　　（摘自2018年9月12日《经济参考报》，赵早早/文）