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协调联动:地方治理结构变革新趋势

来源:领导科学 作者:领导科学 日期:2018-04-03 18:54:30
  当前“放、管、服”改革背景下,地方治理结构呈现出一种政府、市场与社会多元主体协调联动的新态势。
  在政府与市场关系方面,要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。要厘清政府与市场的边界,更好地发挥政府的作用,建立公平、开放、透明的市场规则。
  在政府与社会关系方面,要充分发挥社会机制在社会治理中的基础性作用。构建地方协调联动的治理结构,政府要主动向社会“放权”并“赋权”,促使社会力量通过民主参与、社会运动及自治结社等方式参与地方治理,以充分发挥社会机制在社会事务治理中的基础性作用。
  在市场与社会关系方面,要充分发挥责任机制在企业运转中的关键性作用。构建地方协调联动的治理结构,必须建立市场与社会的协调关系。随着公民意识和维权意识的提高,作为市场主体的企业,应担负起必要的社会责任,主动回应社会公众的期待和要求,使得企业履行社会责任也进入新常态。
  (摘自《中共福建省委党校学报》2018年第2期,丁照攀、靳永翥/文)
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