协调联动：地方治理结构变革新趋势

　　当前“放、管、服”改革背景下，地方治理结构呈现出一种政府、市场与社会多元主体协调联动的新态势。

　　在政府与市场关系方面，要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。要厘清政府与市场的边界，更好地发挥政府的作用，建立公平、开放、透明的市场规则。

　　在政府与社会关系方面，要充分发挥社会机制在社会治理中的基础性作用。构建地方协调联动的治理结构，政府要主动向社会“放权”并“赋权”，促使社会力量通过民主参与、社会运动及自治结社等方式参与地方治理，以充分发挥社会机制在社会事务治理中的基础性作用。

　　在市场与社会关系方面，要充分发挥责任机制在企业运转中的关键性作用。构建地方协调联动的治理结构，必须建立市场与社会的协调关系。随着公民意识和维权意识的提高，作为市场主体的企业，应担负起必要的社会责任，主动回应社会公众的期待和要求，使得企业履行社会责任也进入新常态。

　　（摘自《中共福建省委党校学报》2018年第2期，丁照攀、靳永翥/文）