全面深化改革视域下优化“双创”服务的路径选择

　　“大众创业、万众创新”是全面深化改革的经济增长新引擎。在简政放权、放管结合、优化服务的背景下，要充分发挥创新创业和“互联网+”集众智的乘数效应，前提是通过“互联网+双创服务”模式以及完善的服务体系来优化“双创”服务。

　　要构建行政机制、市场机制、互助机制与志愿机制有效衔接“双创”服务体系，充分发挥政府、市场与社会的合力。从当前优化“双创”服务的内容及其遇到的瓶颈来看，应当采取以下措施优化“双创”服务的机制：建设“双创”服务平台，协调“双创”服务的需求和供给，比如，明晰“双创”服务的体制目标，完善“双创”服务供需匹配的业绩评价，强调“双创”服务的风险规避；推进政策服务先行先试，释放“双创”服务的活力，比如，树立“双创”服务政策服务新理念，培育市场化、动态移动式、开放式的“双创”服务平台，降低科技创新和万众创业的门槛；优化人才服务机制，调整“双创”服务程序和服务标准，比如，创新更具竞争力的人才聚集制度，建立更加灵活的人才管理机制；制定责任机制，营造有利于“双创”服务的环境氛围。

　　（摘自《理论学刊》2017年第4期，刘琼莲/文）