终身问责应成地方债管理利剑

　　花样翻新的违法违规举债行为背后，折射的是不正确的政绩观和发展观。因此，必须引导地方政府树立正确的政绩观和发展观，转变经济发展方式，促进地方经济持续健康发展。

　　各地各部门要切实执行地方政府债务管理法律制度，强化地方债的预算约束，落实预算法关于违法举债的法律责任。要严格执行“终身问责，倒查责任”的措施，使地方官员难以再抱逃脱追责的侥幸心理。

　　要通过科学确定地方政府债务限额，丰富债券品种、发展债券市场，保障地方合理的融资需求。同时，要加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价体系、政绩考核体系，改善制度环境，更好地规范地方政府举债融资行为。

　　此外，应加快建立现代财政制度，特别是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，健全地方税体系等。这些将为促进地方政府债务规范管理提供有力的体制机制支撑。

　　（摘自2017年12月26日《经济日报》，曾金华/文）