运筹“调、变、转、改” 把握经济工作先机

　　河南省委书记郭庚茂同志在2014年省委经济工作会议上指出，河南省经济工作的核心概括起来说就是“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”。调中求进，就是把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来，通过调整优化产业产品结构，确保在稳增长、保就业、惠民生上取得新进展，打造河南经济升级版；变中取胜，就是要顺应形势变化，寻找和抢占先机，增强发展的基础和后劲，形成后发优势，持续保持蓄势崛起的良好态势；转中促好，就是转变经济发展方式，促进绿色、循环、低碳、可持续发展；改中激活，就是全面深化改革开放，增强发展动力、激发市场活力。

　　“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”是河南省委、省政府在经济社会发展的约束条件增多、难度增大的时代背景下提出的保持经济健康发展、社会文明和谐的科学思路和操作性要求，反映了认识上的深刻性、思想上的创造性、实践上的可行性和方法上的有效性，是对中央战略部署和人民群众殷切期待的担当，是对经济发展和领导工作规律的深刻把握。“调、变、转、改”不仅是做好当前河南经济工作要遵循的核心要求，也是做好其他方面领导工作的有效方法思路，其中蕴含着深刻的哲学智慧、辩证思维和高超的领导艺术，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，对于把握经济工作先机具有重要启示和借鉴意义。

　　一、调中求进体现出以结构优化实现功能完善的科学领导思维

　　任何事物都是一种结构与功能相互作用的动态体系，在特定环境和相对固定的要素条件下，合理的结构能够发挥最大的效能。环境和构成要素发生了变化，客观上要求结构和功能必须相应调整，通过结构的重新调整和布局，保持功能的动态完善。从这个意义上讲，领导工作也是如此。同样的领导工作条件、同样的资源禀赋，如果工作布局不同，领导效果就会产生天壤之别。要做好领导工作，如果仅仅具有强烈的责任感和满腔的工作热情，而不善于进行工作的结构布局和适时调整谋划，很可能会缘木求鱼、劳而无功，甚至劳民伤财。可以说，是否善于调中求进，是一个领导干部是否具有大局观、是否能够把握领导工作实质与核心的重要体现。当前，国内外经济环境错综复杂，我省发展处于重大转折期，没有经济结构的调整优化，就没有经济稳定持续增长的现实支撑。因此，领导干部必须把调结构、稳增长作为抓好经济工作的首要任务，把增长速度建立在提质增效可持续发展的基础之上。要按照竞争力最强、成长性最好、关联度最高的原则选择主导产业、确定主攻方向，培育产业链条完整、集聚效应突出、竞争力强劲的产业集群，打造功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。要在稳定粮食生产的前提下，着力发展先进制造业和高成长性服务业，建设现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展这两件事，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署，加快构建科技创新体系，既立足当前保持经济的稳定增长，更要超前谋划、优化结构，为未来长期的科学发展构造一个科学合理、优势勃发、稳健可持续的经济结构。

　　二、变中取胜体现出因势利导的高超领导艺术

　　辩证唯物主义的观点认为，变化是事物的存在形式，应变是人类得以进化发展的重要方式。作为