新型城镇化四大警醒点

　　一、与经济社会发展相适应。经济的发展带动了人口的集聚和城镇化，反过来城镇化的发展又对经济发展起到重要的拉动和促进作用。所以，城镇化的推进与经济发展的程度要匹配。

　　二、基础是农业现代化。工业及服务业的发展需要而且能够吸纳农村的富余劳动力是农村人口转移到城市的前提，而农业只有实现了现代化才能解放出一部分劳动力支持城市经济发展，因此说城镇化的基础是农业现代化。

　　三、改变核心是发展模式。要大力发展小城镇，形成相互配合的城镇群，有一个合理的产业分工。大城市要大力发展生产性服务业，向国际性或区域性生产性服务业中心发展，而制造业则可以分散在中心城市周围的小城镇。这种高端生产性服务业的集中和制造业的分散也是现代城镇化发展的趋势。

　　四、厘清政府和市场边界。政府在城镇化过程中应该主要致力于城镇发展规划的制定和城镇公共服务体系的建立，为加快城镇化建设和提高城镇化的质量创造条件。支撑城镇建立和发展的基础和核心是产业，推动城镇化建设的工作，一定要符合经济社会发展的需要和城镇发展的规律，在政府引导下发挥市场机制的主导作用。

　　（摘自《望新闻周刊》2013年第31期，乌日图/文）