公众的政治信任是怎样瓦解的

来源：领导科学作者：领导科学日期：2013-09-04 08:59:25

　　有近2000万党员的苏共，对于苏联解体居然未有像模像样的反抗。党员和公众或隔岸观火，或幸灾乐祸，或积极推动事态发展，足见公众对苏联的未来完全丧失了信心。因此，苏共的垮台和苏联的解体是民心尽失的结果。倒是各国执政者应该从中吸取教训，建立起公众对国家未来发展的信心。

　　政治信任转型失败导致苏联民众信心的溃散。在传统政治信任形式下，民众对政治制度、过程和组织的信任几乎可以完全置换为对政治领袖人格化的信任。从生成逻辑来看，这种政治信任是以文化和意识形态而非经济绩效和制度理性为主导的。由于领袖人物的去世和国家社会生活的去意识形态化，传统政治信任必将向现代政治信任过渡。与传统政治信任建立在领导人的人格魅力和意识形态的热情上不同，现代政治信任要依靠制度来规范和约束政府的行为，使政府的运行具有确定性和可信性，从而给社会一个稳定的预期。现代社会政治信任的建立需要“不信任”得到有效表达。“一种政治制度，如果不信任在其中容易被表达和听到，而且其假定的理由容易被公平地评价为有效或者被驳倒，那么由于这种透明性给公民们提供的保证，它值得信任”。

　　（摘自《人民论坛·学术前沿》2013年7月上，王明进/文）

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