行政体制改革是改革红利重要释放口

　　一是坚持问题导向与制度创新相结合。推进行政体制改革，必须树立强烈的问题意识，必须找准“中国问题”，破除产生这些问题的体制基础。同时，要强化制度创新，通过深化行政体制的改革和创新，不断释放蕴含在原有生产关系和生产力中的增长空间。

　　二是增量改革与存量改革相结合。改革是部门利益的重大调整，在策略上必须抓好两个支点：首先，抓增量改革，即在积极推进利益增量上做足文章，在利益预期上做调整。其次，抓存量优化。每个部门和机构都有自己的权力，改革就是要减少或者剥夺这些权力。要通过两个支点的平衡推进，不断积累改革正能量，形成合理的预期利益格局。

　　三是顶层设计与摸着石头过河相结合。深化行政体制改革需要抓好行政体制改革的总体部署，加强改革的配套设计，明确改革优先顺序和重点任务，在更高层次上成立改革综合协调机构，统筹规划、协调和推进更大范围的机构改革。但同时，也要允许“摸着石头过河”，允许探索和试错。要通过上下结合，推动行政体制改革并以此来促进其他方面的改革，最大可能释放改革红利。

　　（摘自2013年7月8日《学习时报》，王君琦/文）