本月杂志

2018年2月上期
欢迎订购
邮发代号 36-104
图书邮购
邮购热线:0371-63939171
精彩阅读

新一轮机构改革是一场“增量优化”改革

来源:领导科学 作者:领导科学 日期:2013-06-13 15:15:07

  中国的国情特点决定了政府机构改革并不能一蹴而就,而是需要进行增量式的优化改革。这一轮改革的特征在于着重加强以下三个亟须完善领域的“增量优化”。

  第一,强化三方职责边界,正确定位政府角色。也就是政府职能是否着眼于宏观管理,市场是否在资源配置功能中得以充分发挥作用,社会力量是否能够积极参与到公共事务的管理中来。正确定位政府角色意味着,政府要真正做到该管的要管好,不该管的放心交给市场和社会力量去发挥。
  第二,加大资源整合力度,稳步推进大部制改革。推行这六个大部制改革的任务在于,改变多头管理、协调繁杂的局面,整合职能相近的机构,把行政资源理顺调配到一个大部门机构里。这样既能精简不必要的机构设置,又能强化部门的统一协调能力。
  第三,扩大简政放权幅度,提高公共服务效率。通过加大行政审批制度改革力度,减少不必要的政府行为,以方便有效为原则,更大幅度地下放权力,实现为民办好事办实事效率的真正提高。
  可见,新一轮机构改革是在“存量”基础上有序推进政府职能转变的一场“增量优化”改革,这将是今后政府机构改革的趋势所在。
  (摘自2013年5月13日《学习时报》,蔡恒山/文)
 
[1]