“官本位”思想与领导干部的灰色权力观

　　所谓灰色权力是指领导干部借助公权力的影响力，自己或者通过子女、配偶、亲戚、朋友等在市场中或暗地里经过权力运作，获取、倒卖稀缺资源，进行不平等交易，获得巨额利益的权力行为。灰色权力及其所带来的灰色利益作为中国社会主义市场经济发展中的一种特殊产物，给国家和社会带来了巨大危害，从根本上阻碍了我国市场经济体制的完善，加剧了分配不公，激化了干群矛盾。客观地说，造成灰色权力产生和扩张的因素是多方面的，有现行体制、机制安排的问题，有监督、制约不力的问题，也有规章制度不完善的问题，但其中最重要的是领导干部的思想观念问题，他们头脑中普遍存在的“官本位”思想直接导致了灰色权力观的产生和公权私用行为的发生，从而致使各种腐败行为屡禁不止，各色腐败官员“前腐后继”。因此，找到“官本位”思想这个灰色权力产生的思想根源，有助于我们从源头上防止灰色权力的产生和蔓延，对有效防止腐败的发生具有重要的现实意义和长远的历史意义。

　　一、“官本位”思想的本质

　　中国是一个具有两千年封建传统的国家，受传统观念和政治文化的影响，“官本位”思想在人们的头脑中根深蒂固，人们普遍认为官员是社会中最重要的角色，因为有了官就有了权力，有了权力就可以按照自己意愿和需要去支配一切。从权力运行的角度看，官本位思想的本质就是权本位，其主要包括以下四点内涵：一是公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点；二是严格的上下层级制度，下级的权力来源于上级，下级必须对上级绝对服从；三是官越大权力越大，可掌控的利益也越大；四是官员的权力是至高无上的，是不受监督和约束的。在这种错误思想观念的诱导下，本应用于维护社会公平正义的权力常常变成了官员炫耀的资本和谋取私利的工具，公权从本质上变成了一种私权，进而给百姓带来伤害，给国家带来损失。

　　二、“官本位”思想对领导干部灰色权力观形成的影响

　　从对“官本位”思想本质的分析中我们不难发现，在封建社会，官、权、利是一个紧密关联、不可分割的整体。官之所以重，是因为官手中有权，而权之所以重，是因为有利可图。尽管现在我们处在生产资料公有制为主体的社会主义社会，权力理应为广大人民群众服务，但在“官本位”思想的错误诱导下，一些领导干部还是容易错误认识权力，产生灰色的权力观——用变通的方式将公权私用，为自己或与自己亲近的人谋取利益。

　　（一）“官本位”思想导致对权力来源的错误认识，进而形成灰色的权力观

　　受封建社会“君权神授，官权君授”思想的影响，有“官本位”思想的领导干部对权力的来源始终存在错误的认识。例如，有的领导干部认为权力来源于自己的奋斗，因此掌权后便把地位、待遇、影响等看作个人的既得利益，把利用权力谋取的灰色利益看作是对自己的回报；有的领导干部认为权力来源于上级领导的恩赐，是领导赏识自己，于是变着花样讨领导欢心，用手中的权力千方百计为领导者及其家人、亲属谋取利益，以报答领导的恩情；还有的领导干部认为自己的权力来源于神佛，于是热衷占卜算命，求神佛祈官运，用手中的权力聚敛民财，把老百姓的钱违法用在修建庙宇、烧香、祭祀上。