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城市化, 政府别抢市场的戏

来源:领导科学 作者:领导科学 日期:2013-05-12 10:21:51

  城市化有两种,一种是市场驱动的城市化,以人力资源等要素自由流动为基本特征,是在尊重产权基础上个人自愿合作的城市化,这是历史与现实中真实发生了与发生着的城市化,这才是本色上演的市场经济。另一种是权力驱动的城市化,以官府大包大揽、大操大办为基本特征,不过是行侵犯产权和强制之实的人工造城运动。这种城市化必然伴随着大量资源的错误配置和浪费,本质上仍是计划经济思维。

  自发城市化才是正途。城市者也,有“市”才有“城”。谁能事先知道哪个城市将成为国际大都市或国际金融中心?谁有能力将哪个城市变为国际大都市或国际金融中心?市场也是走一步看一步,走一步算一步。我们只知道区位和经济自由是城市化的必要条件,没有这些肯定不行,但有这些未必行。政府能做的,就是尊重产权、维护法治,余下的部分,就让市场来做工。
  一言以蔽之,城市化,市场是当仁不让的主角,政府是不可或缺的配角,但不能抢戏。
  (摘自2013年4月11日《南方周末》,陈 斌/文)
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