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触及利益的改革 要怎样甩开膀子

来源:领导科学 作者:领导科学 日期:2013-04-26 15:14:58

  当下,推进中国改革深入的最大难点,或者说中国改革最大的障碍是什么?中国新一届领导集体给出的答案似乎是:涉及重大利益调整的改革。对于改革下一步的认识,中国新领导们已有共识:最关键、最难整的问题是利益调整和利益博弈。那么,究竟该如何启动这一步?显然,仅有方向仍不足以让人能甩开膀子。最起码,方向本身就需要具体化。

  如果把一切都去繁就简,那么涉及利益调整的改革的成败,可归结为一点:如何有效削减早已被纳入既得利益者囊中的利益。今天的既得利益者,要么是改革的先行者,要么是不怎么受约束的权力与制度的寻租者,他们在社会金字塔中占据了较靠上的位置,甚至享有规则的制定权,相对于其他人拥有更强大的话语权和影响力,要让他们让出利益,绝不容易。正因为如此,不解决前述的问题,任何一个理智的改革者恐怕都很难甩开膀子;即便甩开膀子,他的命运也很可能是在改革的深水区里淹死。然而,正如新的中国领导集体所阐述的那样,中国的改革紧迫性在于中国已经到了必须趟水前进的地步。最后需要提醒的是,在涉及重大利益调整的改革上,有一点是最不应该期待的,那就是冀望于既得利益者的自觉。
  (摘自2013年3月29日《南方周末》,史 哲/文)
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