要设计好“权力之笼”

来源：领导科学作者：领导科学日期：2013-04-19 11:54:44

　　中国的反腐制度不可能单兵突进、单独设计。市场经济带来的利益格局的深刻调整，使得经济体制改革、社会体制改革、文化体制改革都与反腐斗争息息相关，个别领域的改革甚至还会生成新的腐败爆发点。反腐制度设计难以脱离相关领域的配套改革，这也是包括反腐在内的中国政治体制改革相对滞后的原因所在。任何一项制度的顶层设计，都一定要周全考虑、稳步推进。反腐制度的纰漏，比滋生腐败的制度漏洞更可怕，返工的成本也更高。

　　“笼子”扎得稳一点，是为了扎得好一点。但这绝不意味着，在“扎笼子”的过程中允许贪腐之手从尚不密实的栏杆里伸出来。制度设计的进程必须是一个坚持“零容忍”、强调“露头就打”的进程。自媒体时代的舆论监督，是一张前所未有的缜密天网，助推着“扎笼子”和“打老虎”的并行不悖。“边打边扎”是魄力，能让笼中的权力更驯服；“稳扎稳打”是韬略，只为权力的牢笼更坚固。

　　不畏阻力不等于无视阻力。“摸着石头过河”更须提防险滩与暗礁，首要是破除利益固化的藩篱，斩断官员利益的代际延续，清除生成腐败的体制温床，剥离既得利益者对权力的依恋。

　　（摘自《环球人物》2013年第4期，周人杰/文）

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