领导干部需要什么样的法治思维

　　党的十八大报告明确提出，要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。领导干部的法治思维，主要包含五个方面的思维内容，即合法性思维、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和治官治权思维。合法性思维要求领导干部在行使公权力时，无论是决策还是执行，都应不断审视其行为是否符合法律的规定和要求，包括行为的目的是否合法、行为的权限是否合法、行为的内容是否合法、行为的手段是否合法、行为的程序是否合法等。权利义务思维要求各级领导干部所做决策和所行措施必须尊重、维护和保护公民、法人及其他组织等权利义务主体，同时要求领导干部积极履行职责义务，不失职，不辱使命。公平正义思维要求领导干部在做出重大决策时，让公众有序参与决策，反映和体现公众利益及各方意见。责任后果思维要求领导干部必须对其权力行使和职责履行行为承担责任后果，正所谓执法必严、违法必究、失职必责。治官治权思维要求各级领导干部必须有严格、规范行使权力的思想观念和行为模式，必须有接受制约和监督的思维方式，而不是为所欲为、胆大妄为。

　　（摘自2013年1月7日《学习时报》，杨小军/文）