党的十八大首提“党代表提案制”有何深意

　　继党的十七大提出实行党代表任期制后，党的十八大又首次提出实行党代会代表提案制，这标志着党内民主又迈出了具有划时代意义的一步。

　　党的十八大首提“党代表提案制”，使推进党内民主有了新渠道。发扬和推进党内民主建设，有一个科学化的问题，有一个循序渐进的过程。在提出“党代表提案制”之前，我们党选择了一些省、市、县、乡进行党代会常任制试点，推出了保障党员主体地位系列措施，普遍实行党代表任期制，正是基于这些探索和基础，在全党实行“党代表提案制”才有了足够的根基、土壤和氛围，才连贯了推进党内民主的通道。在这个节点提出并实行“党代表提案制”，是水到渠成之举。

　　党的十八大首提“党代表提案制”，使落实科学决策有了新抓手。“党代表提案制”是党代表任期制的延伸和保障，实行“党代表提案制”，把提案工作列入党代会重要议程，建立相应的提案办理和反馈制度，有利于激励和发动广大党代表围绕科学发展积极调研、认真思考、建言献策，有利于落实党代表的表达权、参与权、决策权、监督权，有利于促进党委决策的科学化和民主化，对于全面落实党的十八大提出的强国战略、富民思路、发展规划具有十分重要的现实意义。

　　（摘自中国共产党新闻网2012-11-08，匐 茎/文）