执政党要成为“伯乐”

来源：领导科学作者：领导科学日期：2012-11-19 15:24:10

　　国庆长假前，中共中央办公厅正式印发了《关于进一步加强党管人才工作的意见》。中央党校党建教研部副主任戴焰军在接受采访时表示，《意见》中明确了“党管人才”的内涵，不是简单地把人才管起来、统起来。在他看来，“党管人才”的价值和作用体现在：作为执政党，要成为“伯乐”，一是要在人才发展方面提出大政方针，明确大思路和大方向；二是要为人才的发现、发展、成长创造条件，提供制度环境。

　　在戴焰军看来，当前人才制度建设中需要特别注意的一个问题是，如何真正做到人尽其才、才尽其用？他举例说，在高校、科研机构普遍存在一种现象，把教学、科研好的人提拔到领导岗位上。“这是否为人才发展提供了最好条件？我不这么认为。有些人适合搞科研，适合在专业领域内发展，让他去当领导，不一定合适”。在对人才内涵的理解上，也需要进一步破除固有观念，另一个需要矫正的观念是，人才和学历的关系，“人才和学历是有联系的，但不能完全画等号。很多领导干部都想搞一个博士学位，这就陷入了另一个人才怪圈”。

　　而在领导干部的人事制度安排上，更多制度设计尚待完善。中央党校教授林建议，应该从制度设计上区分政务官和事务官。政务官主要是民选的官员，例如各级领导，年纪大一点不要紧，要保证工作和政策的延续性，也要有丰富的工作经验。而事务官需要年轻的，可以加快工作效率。

　　（摘自《中国新闻周刊》2012年第37期）

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