社会管理转型的五大方向

　　随着经济发展方式的全面转型，我们的社会管理方式也应该同步转型，努力创建与经济发展阶段相适应、具有社会主义特色的中国社会管理新模式。具体而言，应该从以下五方面推动社会管理方式的转型。

　　一是理念转型：从控制型管理向服务型管理转变。当务之急是我们要把党的“为人民服务”宗旨全面贯穿于社会管理之中，树立“服务民众、满足民众基本需求”的核心理念，全面推行“问题导向”、“需求导向”、“顾客导向”、“效果导向”的服务型社会管理新理念。

　　二是机制转型：从封闭孤立型管理向跨界合作治理转变。其一是推动单部门管理向跨部门治理转变。其二是推动从行政区社会管理向区域社会公共治理转变。其三是推动政府主导型管理向政社跨界治理转变。

　　三是方法转型：从歧视—排斥型管理向平等—包容型管理转变。要采取平等、包容的社会管理方法，努力消除社会生活中的各种阻隔、门槛、壁垒和不公正的排斥性规则，促进不同社会阶层之间的正常流动、公平公正与文化融合。

　　四是路径转型：从应急运动型管理向制度自觉型管理转变。一个常态社会是以制度规范、社会理性、政局稳定为显著特征的，而常态社会的国家治理要求维护型公共政策及常规性的、程序化的公共管理。

　　五是价值转型：从物质生产型管理向精神生产型管理转变。

　　（摘自2012年8月20日《学习时报》，陶希东/文）