政府转型何去何从

　　如何定位政府与国有经济在市场经济中的作用，是坚持社会主义市场经济改革方向的两个突出问题。在我国，政府作用与国有经济发展有内在联系，政府职能转变不到位，国有经济的改革也很难到位。从当前情况看，政府职能转变有两个重大的变化：一是政府在推动做大经济总量的同时，问题开始暴露出来，增长主义政府的倾向具有普遍性；二是经济社会转型对政府职能转变提出了新的要求。在这个背景下，政府转型何去何从，面临着多方面的挑战。我们需要重点讨论以下五个问题，一是要不要明确以公共服务为重点的政府职能转变，二是要不要坚持市场主导下发挥政府的有效作用，三是要不要以公益性为目标调整和优化国有资本配置，四是要不要以公共服务为导向调整中央地方关系，五是要不要承认政府自身利益形成的突出问题。

　　进入新阶段，实现科学发展重在以公平与可持续为目标，这是新阶段发展的基本追求和鲜明旗帜。要实现公平与可持续的发展目标，需要尽快启动二次转型与改革。今天所处的内外环境、发展阶段、突出矛盾都发生了深刻变化，亟须重点解决“消费主导、民富优先、市场导向、绿色增长、政府转型”五大问题。在这样一个新阶段，如何坚持社会主义市场经济的改革方向，加快结构转型升级，锐意推进体制创新，具有重要意义。

　　（摘自2012年7月30日《学习时报》，迟福林/文）