在“授权”与“禁止”之间

　　执政党在任何时候都要重视社会信任情况，尤其是政府公信力问题。监测公众信任度有三个关键词。
　　“执政满意度”。这是现代政党政治中执政党最关注的一个民心指标，而且通常是委托专门的调查机构来进行调查。群众满意度实际上也是对政府的信任度和支持度。如果人们的满意度高，说明执政基础比较稳固；如果满意度很低，就是危险的信号。这里最重要的是动态调查，即看人们对执政党“执政满意度”走向的变化。如果满意度总的还高，但已出现走低的趋势，就要引起警觉，看在什么问题上遭致了群众不满。如果原来满意度低，但在逐渐走高，就要研究哪些方面的改革是顺民心、合民意的，就要树立信心，加大施政力度。
　　“社会共识度”。在一个多元化的社会中，由于人们看问题的角度、立场和利益不同，存在不同意见是非常正常的。但如果执政党的施政措施能够兼顾大多数人的共同利益，使社会大多数成员都能看到自己的发展机会和利益所在，社会共识度就高，对这个政权的认可度也高，否则认可度就低。
　　“思想整合度”。一个社会要维持和谐，执政党的整合作用非常重要。如果通过整合理顺社会关系，减少社会矛盾，促进社会各阶层、各利益群体的和谐共处，说明能够在现有政治框架内部或通过改革完善制度来巩固执政基础，维护社会稳定。如果在现有基础上已经无法进行思想整合，不同社会集团之间尖锐对立，甚至达到势同水火的地步，说明社会发生断裂，执政党的权威已受到挑战。
　　［摘自《人民论坛》2012年6月（下），黄苇町/文］