从市场经济“双刃剑”效应认识改革规律

　　从某种意义上说，市场经济体制的确立不仅是中国社会20年来取得巨大成就的重要原因，也是中国社会20年来各种问题与矛盾滋生的重要原因。市场经济体制的确立之所以具有这样一种“双刃剑”效应，并且这种效应体现得如此明显，就是因为我们现实的市场经济还不是一种相对规范的经济体制。虽然改革设计者最初对于市场经济的马太效应并非没有认识，但实际上市场经济体制确立以后其负面效应远不止于此。
　　改革的应然逻辑与实然逻辑、改革设计与改革后果之间的差距表明，改革确实在很大程度上充满了不确定性，改革本身的实际走向在一定程度上往往是不可控的。改革存在的这两种逻辑的差别，要求我们一方面在任何改革方案设计、出台与实施之前都充分考虑改革方案应用于其中的环境与条件，另一方面尽可能把握改革进程中超出应然预设的各方面关系与因素，特别是它们引发的各种问题，并通过强大的反馈机制来调整原有改革设计、完善原有改革思路。不论哪一方面，都需要民主制度的不断健全完善，需要一个民主、宽松，能够自由讨论、交流并及时有效反映各种问题与观点的制度条件与氛围，需要社会各方面力量的积极参与和相对公平的博弈。如果说我们以前强调通过自上而下的调查研究来掌握情况，随着改革的不断推进以及问题的大量涌现，以健全的民主制度来了解现实、反映问题、汇集民智无疑更为必要。随着改革的深入，完善且有效的制度机制特别是民主制度必将成为协调改革应然逻辑与实然逻辑的偏差，保证改革更符合人民意志、符合历史发展趋势的根本条件。
　　（摘自2012年6月25日《学习时报》，李海青/文）