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领导前沿

我国目前分配不公的六大表现及其应对

来源:领导科学 作者:领导科学 日期:2011-08-24 17:21:56

  我国目前分配不公现象主要表现在六个方面。一是我国迈入了跨越“中等收入陷阱”的时代。二是我国的两极分化已十分严重。三是“共同富裕”的目标不仅没有得到实现,反而呈现渐行渐远的发展态势。四是分配不公问题开始呈现出强烈的固化、板块化和制度化的趋势。五是收入分配不公的核心主体已从传统的工资性收入差距演变到“福利性收入”的差距、“灰色收入”的差距甚至“黑色收入”的差距。六是分配不公不仅触及社会公平的底线,导致社会冲突的加剧和社会交易成本大幅度提高,而且也妨碍了市场经济平稳运转。
  应对分配不公,要处理好八个方面的问题。第一,重新认识“经济建设”与“社会建设”、“效率”与“公平”的辩证关系。第二,“公平”与“效率”都是效率获得的核心基础。第三,不仅要把“共同富裕”看做社会主义市场经济体系发展中的规范性价值目标,还必须把它看做新时期中国市场经济可持续发展的工具性目标。第四,分配的调整不仅需要经济制度的改革,也需要政治和社会的改革,要对分配不公进行系统治理。第五,必须充分认识到收入分配改革已成为经济发展、社会建设、政治和谐、结构调整、社会转型等诸多改革的“牛鼻子工程”。第六,“共同富裕”并不是“均富”,而是要从劳资和谐、利润共享、代际平衡、公共服务均等化、行业进入公平化和自由化、规范和发展慈善事业等方面来构建“先富带动后富”的长效机制。第七,高度重视目前收入分配格局的最新发展,及时调整相应的政策措施。第八,收入分配改革不仅要反对“效率至上主义”、“发展至上主义”,也要反对“公平至上主义”和“平均主义”,树立科学的社会建设观和可持续的民生工程观。
  (摘自2011年7月12日《中国社会科学报》,纪宝成/文)
 

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