隐性体制性腐败更可怕

　　腐败有显性的，也有隐性的。显性作奸犯科的贪官污吏，不仅法理难容，就是其自身也怕见阳光而深深潜藏。然而也有人钻制度和法律的空子，依靠制度漏洞长期侵吞国家资产，吃“体制饭”，堂而皇之地腐败，人们看在眼里也不反感，腐败者自身并不感觉是腐败，政府对他们也百般呵护，此即为隐性体制性腐败。

　　隐性体制性腐败的危害，一点也不比显性腐败小，甚至更难清除。冗官庸吏看似不是贪官污吏，所得工资不一定很高，清水衙门福利也不一定好，但他们不劳而食，且数目巨大。吃空饷不仅本身与贪污性质无异，而且因其人数太多形成庞大的既得利益阶层，像蝗虫一样吃光社会的积蓄。为保有既得利益，冗官庸吏不仅拼命反对改革，而且因其群体性成为腐败的土壤，造成顽固的制度性腐败。

　　腐败不除，国无宁日。既要反贪官污吏也要反冗官庸吏，既要治贪也要治庸，既要反显性的腐败也要反隐性的腐败。反腐败要从体制上突破，消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。

　　（原载《领导科学》2011年7月下）