中国发展民主成功的关键

　　美国未来学家奈斯比特认为，美国实行的西方式民主制度是一种“横向民主”。中国则与其文化传统和国情相适应，实行一种政府自上而下的指令与人民自下而上的参与相结合所形成的新政治模式，是与西方“横向民主”不同的“纵向民主”。中国没有以民主改革的名义使自己陷入政党争斗的分裂局面，而是在一党执政体制内进行了调整，通过倾听自下而上的声音并且保持高层的决策权。这一模式显然是中国30多年成功的一个重要保障。

　　奈斯比特看到了中国国情对于政治体制选择的基础性作用，看到了“纵向民主”的特点在于坚持中国共产党的集中统一领导，在于“政府自上而下的指令与人民自下而上的参与相结合”。但他没有看到的是，中国之所以能成功实现“纵向民主”还在于人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度，体现了社会主义民主的核心价值理念——人民当家作主。协商民主与选举民主相结合，形成了具有中国特色的双重民主架构。它在国家公共权力与公民社会之间架起了一道桥梁，促进了平等、合作、和谐、包容的社会主义政治文化的生成和发展。

　　（原载《领导科学》2011年5月上）