法治是开启幸福之门的钥匙

　　在当下中国，法治状况如何，我以为是诸多因素中最值得执政者重视的核心指标。要使大多数人更高的需求得到满足，那么整个社会必须实现真正的法治化。

　　如果整个社会的公权力得不到有效的遏制，它必然会时不时张开血盆大口，吞噬公民的合法权益。当一个公民的私权利得不到法律保障，他的房屋可能一夜间被城管强拆时，当一个勤劳而聪明的企业主合法经营还不如去巴结官员更容易致富时，当公开批评地方政府官员的公民很可能被跨省追捕时，有多少人会有安全感呢？当法律不能平等地对待每一个公民时，又有多少人能有一种尊严感？如此，即便衣食无忧甚至是身价不菲，又能有什么幸福感呢？一则新闻报道显示，五成以上的党政干部、公司白领和知识分子认为自己是“弱势群体”。这种“弱势”感显然不是主要由经济收入和生活水准决定的，而是安全感的缺失和受尊重感的不足决定的。假如由权力说了算而不是由法律说了算，处在权力链条中的人就可以对其下属不讲理，反过来他的上司也可以随意对他不讲理。要靠丧失尊严获得利益的人，即使利益到手，也难说他得到了幸福——这世上喜欢跪着讨饭吃的人毕竟是少数。解决这一关键问题，法治几乎是必选项和首选项，否则，通过某些公权力更加强势而漠视个人权利的运动式手段得到的“幸福感”，只可能是虚幻的麻醉剂。

　　　（原载《领导科学》2011年2月上）