四大力量推动中国政改

　　阶层分化奠定了民主的基石。中国社会这些年来，社会结构不断变化，新的社会阶层和利益群体不断涌现，不同的阶层与群体都把自己的利益诉求提出来，相互协商、相互交易，你来我往、讨价还价，民主就这样开始出现、滋长了。今日中国社会民主进程的快与慢、深与浅，其实是与中国社会的阶层分化态势相同步、相呼应的。社会分化越深刻，民主发展越充分。

　　科技进步让权力不再能独断。进入信息时代，在网络中，空间彻底消失了，边界不复存在了，地位、身份、层级不再具有实际意义。这样开放的技术状态直接导致相应开放的社会状态，公开、透明日渐成为当代中国社会的主要特征，也成为权力运行的最基本要求。任何权力的行使都不得不在公开、透明的情况下进行，而结果又不得不直接接受社会大众的评判与检验。

　　社会转型使得法治成为必需。社会状态变化了，治理社会的方式当然也要变化。不确定的社会什么最确定？法治。陌生的社会什么最权威？还是法治。开放的社会什么最靠得住？仍然是法治。既然这样的社会状态已经是中国社会的大势所趋，法治在中国社会当然也会越发凸显。

　　新期待不断拓展权利的清单。在30年前的中国，吃饱肚子是中国社会需要下大力气去给群众保障的重要权利。但在今日的中国社会，老百姓更关心的是经济小康之后的政治小康、文化小康，要求社会主义民主大进步，要求社会主义文化大繁荣，要过上“更加幸福、更有尊严”的生活，要生活在“更加公正、更加和谐”的社会中。社会一旦有需求，就会比千万个政治家，比上百次大革命更能把社会推向进步，更能把政治体制改革推向纵深。

　　　（原载《领导科学》2010年11月上）