重视从基层遴选公务员

　　10月10日，国家公务员局负责人透露，2011年度的国家公务员考录工作将推出改革创新举措，包括探索从村（社区）干部、优秀工人、农民中考录公务员，录用具有2年以上基层工作经历人员的比例将从2010年度的70%提高到85%以上。在今年年初举行的全国行政机关公务员管理工作会议上，中组部副部长、人力资源和社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民曾明确表示：“要坚持和完善从基层一线选拔公务员制度，积极探索从优秀工人、农民等生产一线中考录公务员。”公务员招录工作的创新改革举措，毫无疑问是将这种思路变成了行动。

　　从实际工作的角度出发，此举的积极意义显而易见——拓宽基层公务员向上流动的通道，有利于培养国家机关工作所需要的经验型、实干型人才；与此同时，更加畅通的向上流动渠道，也有利于激发基层工作者的积极性和创造性。

　　从社会效果的角度来看，此举将有利于实现人才分流——在多数省直机关岗位炙手可热、基层岗位门可罗雀的背景下，设置“基层经验”这样一道门槛，无疑有利于鼓励和吸引应届毕业生积极面向基层就业。

　　实际上，在现实工作中，解决困难和问题的方法、经验往往产生于基层，各项惠民政策最终也要落实体现在基层。相比应届毕业生，从优秀基层公务员中选拔人才无疑更加便利，也更容易得到公众的认可。基于此，完善基层公务员遴选机制、拓宽其向上流动的通道，日渐成为各级政府的共识。

　　　（原载《领导科学》2010年10月下）