推进组织工作新闻发言人制度建设的实践

　　党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设提出了若干新举措和新要求，特别指出要“建立党委新闻发言人制度”。2009年5月，我们东台市在全国率先试行了组织工作新闻发言人制度，通过一年多来的实践探索，逐步建立起了舆论引导、权威发布、社会评价三项机制，有力保障了组织工作新闻发言人制度的顺利实施，实现了组织部门与新闻媒体、社会公众之间顺畅高效的沟通。

　　一、注重社会影响，加强沟通协调，着力构建组织工作新闻发言人制度舆论引导机制。一要重视新闻媒体作用。新闻媒体在沟通党委政府主张与人民群众心声上，具有不可替代的桥梁和纽带作用，而这种作用的发挥，需要媒体对党委政府决策透彻理解，否则难免会出现“你说你的、我想我的”、“互不买账”的现象。因此，组织部门建立新闻发言人制度，必须加强与媒体的经常性沟通，把组织工作的方针政策、重大活动以及处理突发事件和重大事项、重要问题所持的立场措施等，通过发布会、座谈会、招待会、通气会等多种形式予以公布说明。从实践情况来看，我市先后召开了6次组织工作新闻发布会，邀请省、市、县10多家新闻媒体全程参与，并现场回答媒体的提问，内容涉及选人用人、机构改革、组织建设、党员发展等方面，受到了社会各界的广泛好评。可见，充分借助新闻媒体的宣传优势和广泛影响，有助于消除组织工作的神秘感，增强组织部门的亲和力。二要把握新闻传播规律。新闻是历史的草稿，对新闻负责就是对历史负责。当今社会，已经是新闻传播全民化的时代。组织工作信息，特别是敏感的干部工作信息往往会在第一时间传播。实践证明，只有积极应对、正确引导，才能化弊为利、掌握主动。在我市组织工作新闻发布中，涉及干部调整问题，我们将干部选拔任用的原则规定、方法程序、基本情况等公布于众，并邀请被调整干部代表直面媒体询问，用事实来说明问题，让权力沐浴阳光，巧妙地回答了“选什么样的人”、“怎样来选人”、“选的人怎么样”等敏感话题，使干部工作在公开透明中达到了比较好的效果。三要掌握新闻沟通技巧。与新闻媒体沟通是一门艺术，沟通的效果直接关系到新闻发布的质量。我们在实践中重点抓三个环节：其一，事前沟通。在召开组织工作新闻发布会前一两天，约请部分媒体进行事前通气，让记者大致了解发布的背景、目的、内容、程序、重点，根据媒体的意见和建议对新闻发布会细节进行完善。其二，事中选择。传统的党报和电视台等主流媒体在社会公众中更具权威性和影响力，因此，组织工作新闻发布会在媒体的选择方面必须严格把关，通过主流媒体来传递主流声音。为此，我们有重点地选择了部分主流媒体的知名记者，聘请其为组织工作新闻发言人制度监督员，通过定期座谈、短信发布、网络交流等方式进行沟通联系，充分发挥他们的能动性和引导力。其三，事后引导。每次组织工作新闻发布会后，我们统一向媒体提供新闻通稿，发放建议征询函，并适时安排记者专访，把新闻发布的重点进行再次明确，引导形成正确的舆论导向。

　　二、严格规范操作，创新方式方法，着力构建组织工作新闻发言人制度权威发布机制。发布程序要严格规范。组织部门建立新闻发言人制度，是一项严肃认真的工作，必须在党委的领导下严格程序、规范操作。在审批程序上，凡涉及重要政策文件