完善领导干部廉洁从政机制的创新思路
一、宣传教育形式多元化。这是力促领导干部廉洁从政的基础。多年来，反腐倡廉建设在宣传教育方面形成了一种固定模式，如举办反腐倡廉歌咏大赛、知识竞赛等，从表面上看似乎形成了一定的声势，但这样的宣传教育很难起到震撼心灵的作用，治标不治本。笔者认为，应采取多元化的宣传教育形式，更深层次地触及党员领导干部的心灵，从而使其坚定拒腐的决心。一是创新宣传教育模式。制作宣传标语，在报纸、电视等媒体上不定期滚动宣传，并开设反腐倡廉相关栏目，介绍反腐倡廉工作开展情况。经常性地给党员领导干部敲警钟。纪检监察部门是抓反腐倡廉工作的主要部门，可能有的人认为工作性质特殊不利于报道，其实，只要把握好宣传教育的导向，这方面的题材是非常多的，可从不同侧面、不同角度反映反腐倡廉工作的做法及成效。只要善于挖掘整理，纪检监察部门也是宣传教育的新闻“富矿”。二是抓好社会宣传教育活动，在全社会营造反腐倡廉的浓厚氛围。积极开展反腐倡廉进社区、进机关、进家庭的“三进”教育活动，采用多种形式在公共场所醒目位置制作户外广告画，让人们在脑海中树立反腐倡廉的思想意识。三是广泛深入地开展反腐倡廉的实践活动，在党员领导干部中举办警示教育体验活动，如可以在看守所举办警示教育讲座，请犯人现身说法等。通过多元化的宣传教育形式，从思想灵魂深处教育广大党员领导干部及其家属遵守党纪国法，形成拒腐防变的坚实思想基础。 二、常规检查规范化。这是力促领导干部廉洁从政的纪律保证。任何一项工作，形成长效机制、形成一种制度、形成一种常规，就能深入人心。时下，纪检监察部门每年要检查政府综合部门的财务状况。这从表面上看形成了一种制度，其实不然。很多时候，这种检查犹如走马观花，不深入。当前，亟须建立常规检查规范化的机制。一是分年度轮流检查各部门的财务执行情况。这需要纪检监察机关大胆地检查，不仅要查党委、政府所辖部门，还要大胆地自查，查自身所属部门，这样才能服众，百姓才无话可说。二是检查内容要广泛。不仅要查财务，还要查在办事办文中有无违纪违法行为，如重大事项是否集体研究，党政领导干部有无插手干涉工程事项等。三是对党员领导干部的工作作风和生活作风进行检查。很多领导干部腐化堕落就是从工作作风漂浮、生活作风蜕变开始的。要建立具体的可操作的检查机制，如对党员领导干部进入高消费娱乐场所等问题进行检查。四是组建专门的部门，对党员领导干部“八小时以外”的情况进行监督。“八小时以外”的检查在当前的反腐倡廉建设中虽然已提出，但缺乏可操作性。笔者建议，纪检监察机关要组建专门的部门，其职责就是对党员领导干部“八小时以外”的情况进行督查，使“八小时以外”的检查落到实处，而不仅仅是一句口号。 三、加大案件查处力度和实行打击对象双重化。这是力促领导干部廉洁从政的重要手段。当前，群众中有人认为领导干部违纪违法行为是举报了才查，没有人举报即使违法犯罪也没有人追究。这在广大群众和干部中造成了不好的影响，似乎是实行举报查办制，而且查处力度不大。因此，纪检 |