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领导前沿

政务公开是监督最有力的保证

来源:领导科学 作者:领导科学 日期:2009-12-28 14:58:49


    当前政务公开的重点,应放在公开决策过程、决策结果、重大项目的招投标以及与民生关系密切和群众关注的热点难点等方面的事项上。
    政务公开包括两个方面,一是检查和监督的结果要向社会公开,二是政府的投资和预算要向社会公开。对政府的财政和投资要做到全程监督,就必须向社会公开。如果不公开、不透明,不仅腐败分子有机可乘,还容易导致决策失误,因为掌握投资大权的官员能根据个人偏好和利害关系,将财政资金投入到本不该投入的项目或者该投入的项目不投,从而严重影响预算资金的使用效率和民众福利。
    从后一方面的公开情况来看,目前还不容乐观。传统的管理模式本就带有封闭管理的色彩,政府的决策和执行过程没有向社会公开的传统。所以,虽然2008年5月1日起实施的《政府信息公开条例》规定,政府及其部门的财政预算、决算报告,是需要主动公开的“重点政府信息”,但迄今为止,多数地方还以预算属国家机密为由而拒绝公开。
    事实证明,公开是监督最有力的保证。为此必须加强公开透明的法治建设,尽快建立一套制度和机制来保证政务公开的及时性和有效性,提高政务公开的自觉性。
   (原载《领导科学》2009年12月上)

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