知情权是推进党内民主建设的前提

　　中共中央党校党建部教授蔡霞近日撰文指出，推进党内民主建设，知情权是党员作为党内的主人参与党内事务，实现选举权、参与权和监督权的前提。
 

　　党的事业是全体党员的事业，要依靠全体党员的同心同德、不懈奋斗。为此，党组织有责任高度重视党务公开，使党员充分了解情况。如果党员不能很好实现对党内事务的知情权，一方面参与党内事务的能力就被自然削弱，另一方面难以充分激发广大党员的积极性、主动性和创造性。
 

　　文章分析说，我们党是从战争年代走过来的，当时斗争的残酷性使得党内保密异常重要。但今天还延续与放大战争年代的党内保密观念，就可能为某些干部剥夺党员知情权找到合法借口。同时，由于缺乏党员知情权的明确规定，因而党务是否公开和公开什么、怎么公开主要由“权力意志”决定。事实上，有的地方党组织对无关轻重的事搞公开，而对重大问题或敏感的事则借保密之名，本该告知的也不向党员告知；也有的搞前半截公开，后半截保密。结果，党员就成了党内事务的被动接受者和执行工具。
 

　　(原载《领导科学》2009年10月下)