党群关系面临新挑战

　　当前，党群关系的挑战来自两个方面，一是党自身的转型，二是社会转型。国内一些社会学家判断，20世纪90年代中后期以来，中国社会转型进入了一个新阶段。这个新阶段对党群关系形成了若干挑战：一是当前的社会阶层分化，提出了执政党如何代表这些不同群体的不同利益的问题。二是社会贫富悬殊的加剧，出现了贫富对立、社会断裂等现象，执政党面临着如何代表并综合这些彼此对立的利益诉求的问题。三是当前社会流动中出现了两种新趋势，即中国公民的流动超越国界，代表海外公民并保护他们的利益也被纳入了党群关系的视野；国内开始出现社会分层“凝固化”和社会流动“缓慢化”的新趋势。这也将给执政党认同带来新的风险。四是在全球化、国际化背景下，如何维护意识形态安全，提高人民群众尤其是青年一代对国家意识形态的认同。五是在信息化背景下，执政党如何回应并加强与人民群众的联系是一个新课题。六是民间组织的迅速发展，改变了党群关系的结构。如何处理好与民间组织的关系，也是党群关系的新内容。
 

　(原载《领导科学》2009年10月下)