防御性行贿及其防御对策／汪树民

来源：领导科学作者：汪树民日期：2021-04-12 09:31:29

有限资源分配权力的人无疑成为众人争相讨好的对象。这是防御性行贿在中国长期存在的根本原因。改革开放以来，中国经济获得了快速发展，人民生活水平极大提高，每个人都有了更大的发展空间，但也要承认，今天绝大多数中国人仍然遭受资源匮乏的困扰。升学、住房、医疗是压在绝大多数中国人头上的新的“三座大山”，为了征服“三座大山”，每个人都会使出浑身解数。对于成年人而言，保住已有的职位，谋求进一步升迁，同样需要与各方搞好关系。前些年风靡全国的成功学更是告诉人们，一个人的成功或者在职场上能够走得更远，与自身的能力尤其是专业能力关联度并不大；论及成功，智商与情商两者均不可或缺，而情商往往比智商更为重要。换言之，一个人的成功与他如何处理与周围人的关系密切相关。以上种种说明防御性行贿不会绝迹。中国又是一个人情社会，熟人圈子人情世故根深蒂固，短时间内难以改变，总会有一些人在争取资源的过程中先声夺人、背后使劲，灰色地带总是会有的。

　　2.法律边界模糊。防御性行贿合法还是非法，对此并没有明确的法律边界。在司法实践当中，也基本上没有防御性受贿者与行贿者受到处罚的案例。一种行为违法，需要满足以下几个条件：第一，法律明确规定某类行为是违法行为；第二，某类行为造成了社会危害；第三，法律规定应对某类行为应当给予处罚。防御性行贿与礼尚往来有相似之处，但对人与人之间的礼尚往来总不能以违法行为论处，而且举证也不容易。礼尚往来既是人之常情，也是中国的传统，它并不意味着马上给予对方回报，所以很难从法律上给这种行为定性。从社会危害角度来看，防御性行贿基本不会对社会产生明显危害。防御性行贿谋取的大都不是不正当利益，而是合理且正当的利益；防御性行贿不需要拥有权力者做什么，而只是希望拥有权力者不去做什么。从法律上来看，确实不好对它定性和进行处罚。另外，防御性行贿一般涉及的钱物不多，有的还不涉及钱物，有的看起来甚至很像正常的交往，只不过这种交往是单向的。防御性行贿更多体现为一种不太正常的社会风气，而这种社会风气之所以产生，是因为其有生存的土壤。因此，要从法律上打击防御性行贿，就目前而言，无论是立法还是司法，都不太现实。要彻底消除这种行为，关键在于消除产生这种行为的社会土壤。

　　3.人们的心理需要。人毕竟是感情动物，对于那些握有或大或小权力的人而言，别人主动与自己交往，哪怕交往不深也比装作不认识自己要好得多，至少从心理上不会排斥主动与自己亲近的人。若一个人身处社会的底层，围绕其身边的应酬与馈赠往往只会是单向的。当一个有点权力的人在面对几十名甚至上百名下属或者管理对象时，肯定会关注到主动与自己交往的会来事者，即便人家奉送的好处不多，有的时候甚至只是见面一个微笑，或者见面递给自己一根好烟，或者家中有客人来时请自己以领导身份去作陪，都会感到自己的价值，会自然而然产生一种优越感。领导对于这类下属，也许不会刻意关照，但一般也不会故意刁难，至少会给对方相对公正的待遇。防御性行贿是行为人主动向拥有权力者示好示弱，而大多数人都难以拒绝主动向自己示好或者示弱的人。对于防御性行贿者而言，他们之所以主动接近拥有权力者，既是现实需要，也是心理需要。既投入不多，又能搞好关系，对于自己的工作

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