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领导前沿

防御性行贿及其防御对策/汪树民

来源:领导科学 作者:汪树民 日期:2021-04-12 09:31:29
有限资源分配权力的人无疑成为众人争相讨好的对象。这是防御性行贿在中国长期存在的根本原因。改革开放以来,中国经济获得了快速发展,人民生活水平极大提高,每个人都有了更大的发展空间,但也要承认,今天绝大多数中国人仍然遭受资源匮乏的困扰。升学、住房、医疗是压在绝大多数中国人头上的新的“三座大山”,为了征服“三座大山”,每个人都会使出浑身解数。对于成年人而言,保住已有的职位,谋求进一步升迁,同样需要与各方搞好关系。前些年风靡全国的成功学更是告诉人们,一个人的成功或者在职场上能够走得更远,与自身的能力尤其是专业能力关联度并不大;论及成功,智商与情商两者均不可或缺,而情商往往比智商更为重要。换言之,一个人的成功与他如何处理与周围人的关系密切相关。以上种种说明防御性行贿不会绝迹。中国又是一个人情社会,熟人圈子人情世故根深蒂固,短时间内难以改变,总会有一些人在争取资源的过程中先声夺人、背后使劲,灰色地带总是会有的。
  2.法律边界模糊。防御性行贿合法还是非法,对此并没有明确的法律边界。在司法实践当中,也基本上没有防御性受贿者与行贿者受到处罚的案例。一种行为违法,需要满足以下几个条件:第一,法律明确规定某类行为是违法行为;第二,某类行为造成了社会危害;第三,法律规定应对某类行为应当给予处罚。防御性行贿与礼尚往来有相似之处,但对人与人之间的礼尚往来总不能以违法行为论处,而且举证也不容易。礼尚往来既是人之常情,也是中国的传统,它并不意味着马上给予对方回报,所以很难从法律上给这种行为定性。从社会危害角度来看,防御性行贿基本不会对社会产生明显危害。防御性行贿谋取的大都不是不正当利益,而是合理且正当的利益;防御性行贿不需要拥有权力者做什么,而只是希望拥有权力者不去做什么。从法律上来看,确实不好对它定性和进行处罚。另外,防御性行贿一般涉及的钱物不多,有的还不涉及钱物,有的看起来甚至很像正常的交往,只不过这种交往是单向的。防御性行贿更多体现为一种不太正常的社会风气,而这种社会风气之所以产生,是因为其有生存的土壤。因此,要从法律上打击防御性行贿,就目前而言,无论是立法还是司法,都不太现实。要彻底消除这种行为,关键在于消除产生这种行为的社会土壤。
  3.人们的心理需要。人毕竟是感情动物,对于那些握有或大或小权力的人而言,别人主动与自己交往,哪怕交往不深也比装作不认识自己要好得多,至少从心理上不会排斥主动与自己亲近的人。若一个人身处社会的底层,围绕其身边的应酬与馈赠往往只会是单向的。当一个有点权力的人在面对几十名甚至上百名下属或者管理对象时,肯定会关注到主动与自己交往的会来事者,即便人家奉送的好处不多,有的时候甚至只是见面一个微笑,或者见面递给自己一根好烟,或者家中有客人来时请自己以领导身份去作陪,都会感到自己的价值,会自然而然产生一种优越感。领导对于这类下属,也许不会刻意关照,但一般也不会故意刁难,至少会给对方相对公正的待遇。防御性行贿是行为人主动向拥有权力者示好示弱,而大多数人都难以拒绝主动向自己示好或者示弱的人。对于防御性行贿者而言,他们之所以主动接近拥有权力者,既是现实需要,也是心理需要。既投入不多,又能搞好关系,对于自己的工作
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