完善干部实绩公示制度的若干思考

来源：领导科学作者：李鸿贵日期：2012-12-14 09:38:29

一般是公示对象根据有关要求，对工作实绩进行总结，由上级党组织或其指定的领导干部审核后，通过一定形式对外公布。这样的程序虽然比较简便，但容易造成实绩内容准确性、公认度不高，因此有必要对实绩公示的程序进一步加以规范。个人形成的工作实绩材料除了要广泛征求意见，还要进行实绩分析。征求意见就是由公示对象将工作实绩材料在一定范围内发放，不仅要在本部门、本单位征求意见，还要征求与自己工作有关的相关职能部门的意见，特别是要注意征求工作对象、群众代表以及人大代表、政协委员的意见，在广泛听取意见的基础上，对实绩材料进行修改和完善。实绩分析，主要是由职能部门根据领导干部个人工作目标、工作任务完成情况，通过一定的方法，具体分析其工作思路、工作投入和工作成效。履行征求意见、实绩分析程序，可以使实绩公示的内容更加客观准确，也使实绩公示程序更加科学规范。

　　实绩公示形式要丰富多样。当前，实绩公示形式主要以文字写实为主，形成文字材料后，通过会议、电台、电视台或网络等媒体对社会公示。也就是说，以文字公示实绩是唯一的形式，社会公众只能通过文字材料了解公示对象的工作实绩。由于文字本身的局限性，加上有的公示对象工作职责的特殊性，虽然文字材料的内容比较具体、数据也非常翔实，但是群众缺少有效的方法和途径进行比较、佐证，因此，即使发现了问题，想提出质疑，也缺乏充分的依据，这就是不少群众对实绩公示反应平淡的重要原因之一。为了便于群众深入了解公示对象的实绩，要改变单纯以文字形式公示实绩的做法，增强实绩公示材料的直观性和形象性，如将文字形式的实绩公示与个人的口头述绩相结合，或者除了文字材料外，再配以一定数量的图片，或将工作实绩内容制作成音像资料，如果条件允许，还可以通过新闻媒体采访、老百姓直接评价等方式展示干部的工作实绩。这样一来，社会公众就能从多个途径和渠道，比较全面地了解干部实绩的具体情况，从而有的放矢地提出自己的意见和看法。

　　公示结果运用要奖罚分明。将干部工作实绩进行公示，主要是由广大群众来检验干部实绩的真实程度，根据干部的工作实绩，由群众评判其是否称职，或者是否符合提拔任职的条件。要把实绩公示结果与干部的选拔任用、奖优惩劣紧密结合起来，做到三个结合：一是与干部进退留转相结合。将实绩公示结果作为选拔任用干部、调整不胜任干部的重要依据，做到实绩不突出者不提拔重用。二是与班子合理搭配相结合。将实绩评价贯穿于干部选拔任用的全过程，全面、历史、客观地比较同一干部任期内实绩以及同级别干部之间、同职位干部之间、同一班子干部之间的实绩，为科学合理配备班子提供参考。三是与干部激励警示相结合。将实绩公示作为展示能力、体现业绩的舞台，对实绩公示内容弄虚作假的干部给予严肃处理，激励干部立足岗位，创先争优，努力创造经得起群众、实践和历史检验的实绩。

　　（作者单位：中共江苏姜堰市委组织部）

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