完善考核评价 助推发展方式转变

　　2.实施以“一地一策、职能归口”为主要原则的分类考核。注重把握不同区域、不同层次、不同类型领导班子的特点，制定各有侧重、各具特色的考核办法。对县区、乡镇实行“一地一策”考核，如对安吉县这样的生态县，适当提高生态环境指标权重，降低工业经济指标权重；对南浔区这样工业基础较好的区，适当提高工业经济指标权重，降低服务业指标的权重。对市级部门实行“职能归口”考核，年度考核将市级机关部门划分为党群、经济、综合、社会事业等四大类，根据部门职能设置考核评价共性指标和类别指标。

　　3.探索以“即时即事、记实记效”为主要特征的专项考核。为动态掌握领导班子和领导干部在推动科学发展中的现实表现，采取“即时即事、记实记效”的方法，注重考核了解领导干部在参与和完成重大任务、推进重大项目、应对重大突发性事件中表现出的大局观念、负责精神和处理复杂问题的能力，进行写实性的专项考核。如在吴兴区织里镇2006年集中整治童装企业工作中，市、区两级派出专项考核组，全程跟踪考核参与集中整治工作的干部的表现，助推童装产业转型升级。

　　三、围绕“怎么用”，切实强化考核成果运用，形成上下合力加快发展方式转变的激励导向

　　干部考核的成效如何，最终要看对干部是否有激励和鞭策作用。我们坚持把考核成果运用作为完善干部考评机制的关键环节，努力使考核工作成为教育管理干部的重要手段，树立“有为者必定有位，有位者必须有为”的考核激励导向。

　　1.注重评先评优，激发干部活力。坚持把实绩考核突出的班子和个人作为评先评优的重点对象，并予以表彰奖励。对领导班子，每年都评出县区考核一、二、三等奖及“创业创新好班子”。对领导干部，依据年度考核和平时了解掌握的情况，分别给予优秀、称职、基本称职和不称职等考核等次。县区在乡镇设立“加快发展创业奖”，在部门设立“提升效能创新奖”，激励干部创先争优、学比赶超。

　　2.实施能上能下，考出干部动力。把干部考核的结果与选拔任用结合起来，对在推动科学发展中表现优秀的干部，及时给予提拔重用；对那些精神不振、业绩平平、自身要求不严、群众认可度不高的干部，及时进行谈话诫勉，直至采取组织措施。2007年换届以来，市、县（区）共提拔重用了259名善于推动科学发展且表现比较突出的优秀干部，对33名表现较差的干部进行了降免职处理。德清县2009年还对5名连续三年年度考核居末位的干部直接免去领导职务。

　　3.加强教育管理，提升干部能力。市委每年都把考核情况反馈给各单位党委（党组），由主要领导与班子成员谈心谈话，促使他们自我完善、自我提高。对年度考核等次为基本称职的干部，由市分管领导谈话诫勉。针对考核中发现的一些突出问题，采取了有针对性的教育培养措施。三年来，我市已先后举办了“创新强市与加快转变发展方式”、“自主创新与经济转型”等专题培训班10多期，进