管理初衷与管理效果偏差及其修正路径探索／黄甄铭 卓 翔

　　（二）管理实践过程中采用的方法不恰当

　　1.沟通表达过程出现问题。初衷与效果间产生偏差，一方面有沟通者双方的原因，另一方面是基于二者特点选取的沟通表达方式及渠道使用的不恰当所致。因为表达者的能力素质与信息接收者的接收能力往往不完全匹配，可能存在要么是表达者对信息表达含糊不清，要么是信息接收者对信息的提取及消化能力有限的情况，从而导致无法进行有效的沟通。此外，基于双方的特质，选取恰当合适的沟通方式及渠道尤为重要。面对面交流及电话交流过程中的信息传递准确率时常比短信、邮件方式高，但经过加工思考的文字表达逻辑性与凝练度又优于语音交流方式。

　　2.组织架构及运行设置不明确。职责分工的不明确性容易使得管理执行过程中存在多头管理、推诿扯皮的现象，进而导致有目标却无人执行或消极执行的情况，对执行效果产生严重影响。组织层级过多，每一层级传递的信息幅度范围较小，而非扁平化模式让整体的信息链过长，使得信息反馈渠道不通畅。一是传递过程中信息的正确性存在偏差，二是若没有及时通知导致的滞后性，三是中间环节若互动及反馈不够导致的信息不对称，四是容易有隐瞒、谎报事实的情况发生，每一层级对上提供的数据是否完全真实准确有待考量，而每一层级的细微差别则会造成质的差别。

　　3.人力资源配置不科学。人才是管理实践过程中推动管理效果达成的重要因素，管理者进行有效的人力资源配置，发挥人才的最大效能至关重要。首先，要考量人的能力素质及人岗匹配度，在增设执行团队的准入标准后，如果不充分考量其能力素质、兴趣爱好与岗位的匹配度，就会导致资源浪费。其次，个别人不正确价值观念的滋生容易影响整体的组织文化，下属规矩意识的缺失、在管理者传达要求后不按流程和要求执行以及存在的懒惰、抵触心理均会影响管理效果。再次，人员配备的数量及权力的配比不合适也将影响效果，下属能达到什么目标取决于他们拥有的权力和资源，因而需要充分考量权力的集中和分散问题。

　　4.过于注重形式与程序产生目标替代。美国公共行政学会的一个专家小组，其中包括16名政府机构高级官员，他们发表了一份报告提出：“多年来，煞费苦心设计的管理控制体系和日甚一日的烦琐管理程序困扰着政府，这种增长没能产生卓越的管理，相反导致了管理上的超负荷。程序埋没了目标，组织丧失了信誉，它们的雇员也受到牵累。”［1］简化程序、下放权力对提高管理效率、强化管理效果有着极大帮助。因此，过于注重形式与程序容易导致焦点转移，并且拘泥于过程中不必要的程序将造成时间与成本的浪费，进而造成目标替代，无法顺利实现目标。

　　（三）管理者本身的能力素养欠缺

　　1.管理者的必要管理能力素质缺失。再好的执行初衷与执行手段均要有一个优秀的管理者来带动落实。而预判力的缺失会使得管理者无法较为准确地根据对内外环境的现有条件充分考量进行科学理性分析。决策力的缺失将会使得管理者带偏团队方向或是选择较为低效的管理工具，导致团队效率低下，浪费了精力在错误或无用的事情上。如果一个管理者时常犹豫不决，将使得团队战略发展方向不明晰；如果一个管理者经常做错决策，会丧