创造平等环境是中国自己的需求

　　“竞争中性”原则是指在国企与非国企并存的情况下，必须确保国有企业与政府之间的联系，不会给国企带来相对于私企、外企额外的竞争优势。

　　“竞争中性”对于中国来说，是要进行渐进式的结构性改革，不断改变国企与民企、外企之间业已存在的不公平竞争。

　　近几年来，中国进行了一系列改革，外资、民资在市场准入领域和国有资本之间的“不平等”已大幅消弭。中国当下真正的问题，即国有企业在金融资源的可得性上，比其他企业特别是民企更有优势。尤其在经济增速放缓、加速去杠杆的转型时期，民营企业（多数都是中小企业）相对于国有企业在融资上的劣势会被放大。银行行长们为了免责，为了避免资金风险，会从中小民企流出，涌入国企之中，从而加剧竞争的不公平。

　　决策层早已意识到问题所在，并做出调整。一方面，宏观上的强力“去杠杆”基调，已逐步转向为“稳杠杆”。另一方面，各级政府开始不断为民企“打气”，这是给市场预期吃一颗定心丸，意义重大。

　　以“竞争中性”原则对待国有企业，创造各种市场主体平等竞争的环境，这是中国改革开放事业的要求。即使没有贸易战，中国也会这样做。

　　（摘自《南风窗》2018年第22期，谭德波/文）