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“阶层固化”的逻辑与出路
来源:领导科学
作者:领导科学
日期:2012-10-29 09:20:37
现代社会相对于传统社会的一大进步,就是政治精英选择标准从身份到能力的变化。当代中国的公务员考试选拔标准本来也属于能力取向,但在实践中,有些地方似乎要重新回到以身份而非能力来选拔政治精英的老路上去。近年来多地发生“定制”报考条件、“萝卜”招聘、面试打招呼、更改考试成绩等现象,以保证官员亲属在公务员考试中胜出,把没有关系的平民子弟拒之圈外。类似的事件和数据,都显示出中国政治精英的圈子似乎有自我封闭、内部循环、认身份不认能力的趋势。 虽然观感上政治精英的圈子固化现象是存在的,但政治精英圈子固化的动力更多来自于社会资源的不平等分配,至于制度选择的身份取向其实并不如印象中严重。当前,中国社会的真正危险在于,不仅在公务员职位的提供方面,其实社会各个领域的资源分配都已经变得非常紧张。这当然是由于社会不平等造成的,即许多社会资源被垄断,导致大多数人要为争夺余下不多的资源而斗争。而当社会不平等程度严重的时候,不同阶层的父代将社会资源用于其子女的相互差别也就越大,而子代发展机会的不平等就越大,于是社会阶层间的流动的身份壁垒就会显著增高,垂直流动趋少。面对“新身份社会”的危险前景,我们必须承认,社会资源分配的不均衡才是身份和阶层固化问题的根本原因,根本的解决方式仍须着眼于社会资源的再分配,并创造更多的向上流动的机会。而要获得执行这个解决方案的动力,按照集体行动理论,则应由集团内部具有最大利益的成员致力于问题的解决,实现良性的集体行动;或者由外部的制约斩断成员与“身份继承”行为之间的利益链条,实现真正的民主监督。
(摘自《南风窗》2012年第17期,唐 昊/文) |