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锻造高素质专业化年轻干部队伍的调研与思考/于洪生

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:于洪生 日期:2019-02-27 16:21:45
锻造高素质专业化年轻干部队伍的调研与思考
——以苏州市吴江区的实践为例
 
  【摘  要】苏州市吴江区选择干部教育培训这个比较独立的环节,边思考边探索,以小切口撬动干部管理这盘大棋,努力借助于一种新的动能来激活干部管理,以此让年轻干部释放出更大的能量。具体而言,主要是:做实培训环节,使党校成为干部管理的重要一环;探索评价标准,使党校成为甄别优秀年轻干部的基地;提供展示平台,让党校成为干部多种能力的训练场;强调学、思、践、悟,干部管理诸多环节改革均可在教育培训过程中试行。
  【关 键 词】年轻干部;干部管理;干部培训
  【作者简介】于洪生(1963— ),男,中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院副院长、教授,主要研究方向为马克思主义政治理论、党建、领导学。
  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)04-0020-03
 
  当前,跨领域、跨国界的互联互动更加紧密,社会分工更加复杂,专业性要求不断提高,对治国理政人才的要求也更高,不仅要政治素质过硬,而且要专业本领高强,干部管理的粗放化已不适应新时代的要求。如何破解干部管理中的难题?笔者组成调研组在苏州市吴江区进行深度调研,期望找到问题的症结点。我们采取问卷调研的方式(共发放问卷1000份,回收有效问卷929份。其中,男性512人,女性417人;30岁以下181人,31—35岁221人,36—40岁206人,41—45岁133人,46岁以上188人),同时也进行了个别访谈,证实干部群体中存在的问题与干部管理中存在的某些弊端密切相关。
  一、关于干部管理工作的认知状况
  从总体上看,年轻干部大多感受到了新时代发展的脉搏,能自觉地将精力投入到学习、工作中去,但也有部分干部在复杂局面下失去了人生坐标,工作飘浮,急功近利,过度追求生活上的享受,好逸恶劳。地处长三角区域改革开放前沿地带的吴江区的年轻干部敏锐地觉察到干部管理中存在隐忧,比如老、中、青干部的比例失衡,年轻干部偏少并且经历单一,与群众打交道和解决实际问题的能力偏弱,促进年轻干部成长的措施不力等,因此,他们要求进行干部管理改革的呼声比较高。
  关于干部管理工作中应重点抓好的工作,培养专业能力和专业精神排在了第一位,其他依次为建立激励和容错纠错机制、大胆使用经过实践考验的干部、建立激励和约束并重的机制、发现和储备年轻干部、注重在艰苦地方锻炼年轻干部、关心和爱护党员干部。关于干部需要提升的八种能力,排在第一位的是改革创新能力,其他依次为群众工作能力、驾驭风险能力、狠抓落实能力、依法执政能力、科学发展能力、政治领导能力、善于学习能力。另外,大多数被访者赞同“勤政是天职,廉政是底线,能政是关键,善政是目标,能政善政至关重要”的观点。
  二、干部选拔任用及其管理中存在的问题
  选拔任用干部是干部管理工作的入口,非常关键。关于干部选拔任用中存在的问题,被访者的观点如下。
  在干部管理中,亟须解决的问题很多,其中干部教育与管理、选拔任用中的腐败现象、考核管理中的走过场现象排在前三位。
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