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2017年6月中期

2017年6月(中)学术推介

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:领导科学 日期:2017-06-13 17:14:28
  余礼信在《制度如何运转:“关键少数”与政策落地》一文中指出,现代国家治理的基本要务是依赖制度推进国家各项政策的决策化、具体化落地。国家政策的贯彻执行过程也就意味着制度的运转过程,而让每一项政策都得到决策化贯彻执行的关键是人;制度是必要因素,但最终决定因素是决策者——核心行动者及其组织根据客观规律和主客观需求能动地构建系统的制度并付诸实施。中国国家治理活动中的核心行动主体是从中央至地方的各级各门类决策中枢:政治中枢、地方决策中枢、部门决策中枢等。作为“关键少数”的领导干部,主导着各领域各层面的决策与执行活动。抓好“关键少数”是制度良好运转的重要体现,也是制度得以持续运转的动力和内在要求。抓好“关键少数”,需要有系统思维和系统安排,从思想到行动,从党内到党外,从组织到个体,从中央到基层,从培育到更新,从奖励到惩罚,缺一不可。要以思想教育为先导,不断提升领导干部的思想素质,净化政治生态,保持领导干部的先进性与纯洁性。要明确领导干部在做决策和执行决策中的两个主体责任,落实终身追责机制和推行“一岗双责”制度。要优化领导班子搭配、增强整体功能。领导班子中的党政正职是“关键中的关键”,决定着整个班子的质量和能力,必须破除论资排辈、平衡照顾、山头主义和一团和气等不正之风,坚决做到公正公开、优中选优。要平衡权、责,有权有责,让决策者在制度框架内决策,让执行者在制度框架内行政。探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责四位一体从严管理领导干部的机制,推进领导干部能上能下,点燃领导干部积极制度化行动的激情。
  黄威威在《制度为本、技术为器:基于“互联网+”条件下的协同反腐模式创新》一文中分析了我国当前依然严峻的反腐败斗争形势,指出制度反腐虽然是治本之策,但制度反腐不是万能的。在全方位、立体式的制度体系中融入“互联网+”条件下的新技术,可以实现作为反腐手段与工具的技术与制度的优势互补,彼此协同。技术与制度作为反腐的两种有效手段与工具,单纯从技术角度研究腐败问题具有局限性,单纯从制度角度研究腐败问题也有局限性,技术和制度的协同创新将是实现技术反腐与制度反腐优势互补、模式创新、效率提高的必然选择。一要利用移动互联网技术,实现“新技术+群众路线”,线上线下相结合,可开展O2O举报、监督服务,凭借其公开透明、安全快捷等技术优势,有效弥补制度反腐的“短板”。二要建立官员财产有效监控制度,可以通过官员平时累积的大量数据准确给其画出数据图像,通过相关程序设定,只要发现有滥用权力和腐败问题的苗头,就可以及时有效并且有针对性地精准处理。三要实现网络监督升级换代,依托“互联网+政务管理”,建立阳光示权平台;应用“互联网+政务管控”,建立网络监控平台;开发“互联网+政务服务”,建立公众参与平台。四要建立廉政大数据平台,协同“互联网+”条件下的技术与制度,能够有效破解当前反腐难题,而且成本低、见效快。
  汤伟娜、闫舒迪、刘追在《电子领导力、组织支持感与员工工作满意度的影响机制研究》一文中,通过对363份有效问卷的分析构建了包含电子领导力、工作满意度、组织支持感
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