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2016年8月中期

中国共产党反腐败的政治逻辑/陈 琛

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:陈 琛 日期:2016-09-12 17:03:31
中国共产党反腐败的政治逻辑
——基于习近平有关重要论述的分析
 
  【摘  要】习近平关于反腐倡廉的系列重要论述深刻阐明了执政党反腐败的政治逻辑。人民至上是贯穿党的反腐实践的主线。重塑党的价值认同是反腐败的逻辑起点,要以猛药去疴和固本培元相结合的方式,使党的价值宣示和现实行动相统一;优化党的执政绩效是反腐败的核心任务,要维护社会公平正义、实现发展成果由人民共享;增强党的自新机能是反腐败的根本目标,使党的执政理念、结构功能和执政方式适应现代化新阶段的要求。反腐败归根结底是为了推进党的现代化,推进国家治理体系和治理能力现代化。
  【关 键 词】反腐败;政党价值;执政绩效;自我革新
  【作者简介】陈琛(1972— ),男,海南大学纪委办副主任,研究方向为政治学、文化学。
  【基金项目】本文是海南省哲学社会科学规划课题“习近平反腐倡廉思想研究”(项目编号:HNSK14-83)的阶段性成果。
  【中图分类号】D61     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606(2016)23-0025-03
 
  党的十八大以来,中国共产党掀起执政史上最为强劲的反腐狂飙,赢得了国内外的广泛赞誉。但也有人持有异议,认为执政党反腐败不过是权力斗争、不可能持续,反腐败深入会影响经济,甚至会导致亡党等。这显然是对执政党的政治运思缺乏深刻理解。要澄清上述错误认识,首先要清楚执政党反腐败之“所从何来,所发何向”。本文拟结合习近平有关重要论述加以分析,这对于保持反腐败的战略定力、坚持科学有效的反腐之策,无疑具有积极意义。
  一、逻辑起点:重塑党的价值认同
  习近平在十八届中央纪委第三次全会上强调:“腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,党内决不允许有腐败分子藏身之地。这是保持党同人民群众血肉联系的必然要求,也是巩固党执政基础和执政地位的必然要求。”这是基于现代政党一般运作规律的判断,更是基于中国共产党的政党价值的判断。事实上,这也是中国共产党反腐败的出发点。
  任何现代政党要赢得执政地位并长久保持,其政党价值必须获得社会的广泛认同,具有强大的、持续的凝聚力和感召力,即所谓“赢得人心”,这也是政党执政合法性的重要来源与支撑。那么,中国共产党的政党价值何在?其认同建构如何?习近平指出:“我们党以马克思主义为立党之本,以实现共产主义为最高理想,以全心全意为人民服务为根本宗旨。这就是共产党人的本。”这其实也是中国共产党的政党价值所在。人民至上是中国共产党的最高价值,为人民利益奋斗是中国共产党的郑重承诺。然而,正如马克思在分析新旧统治阶级更替时所指出的:“每一个企图取代旧统治阶级的新阶级,为了达到自己的目的就不得不把自己的利益说成是社会全体成员的共同利益”[1]。民主革命时期,国民党也以革命为民标榜,宣扬“天下为公”,然而,国民党却在争夺人心的角力中最终败给了共产党。究其原因,从意识形态的角度看,共产党是马克思主义政党,其顺应历史规律,胜利乃历史必然;从社会现象的角度看,则人心向背不过是社会对
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